據中國之聲《新聞縱橫》報道，明天（23日），備受矚目的北京市出租車調價方案聽證會將舉行。已發布的調價方案有兩種，分別為每公里計程2.3元和2.6元，起步價均為13元，燃油附加費調整為1元。此外對早、晚高峰期間低速等候費由原來的每5分鐘加收1公里租價，調整為每5分鐘加收2公里租價。同時方案中還對預約叫車服務費進行調整。

   乍一看，調整單價，能提高出租車司機的收入；大幅調整高峰時段低俗等候費，可以鼓勵司機高峰時段出行。那這樣的方案是否能如不少消費者所愿，讓北京城從此告別打車難；還是僅僅“看上去很美”。即將參與聽證的代表們有著怎樣的建議和選擇呢？《出租車之困，如何破解》今天播出第三篇——漲價聽證，告別不了打車難！

    從出租車司機的角度來說，在份子錢不變的前提下，漲價的確能夠提高收入。但是分析人士認為這次漲價對于破除出租車困境并無意義——而提高出租車司機的收入，對于“打車難”的解決也沒有直接聯系。那明天的聽證會，到底該被寄予怎樣的期許？

    聽證會代表牛志遠希望調價能夠實際減輕出租車司機們的壓力，他選擇的是兩塊三的方案。

   牛志遠：06年做過價格調整之后，基本上沒做價格調整，這幾年物價什么的也在大幅上漲，出租車司機在收益方面的確比較苦，收入比較低，所以說穩妥地調高出租車起步價和租費，我覺得是可以的，但一定是要穩妥的、逐步的，所以我選擇兩塊三的方案。

   對于自己在聽證會上的選擇，消費者代表陳鵬直言，如果兩種漲價方案非要選其一，那他也會選擇較溫和的，也就是兩塊三的漲價方案。

   陳鵬：這兩種調價方案，司機基本上都比較容易接受，但是方案高的話消費者就難接受了，所以按第一套方案受眾面更大一些。

    專家：應借此機遇理順出租車行業收支

   而對于這次調價，北京交通大學教授李文興的觀點則是，應該借助此番漲價的契機，理順出租車行業的收支，用漲價帶來的收益，替換政府此前的補貼。

   李文興：從交通工具來說，出租車是一種高端產品。我們的地鐵、公交背后都有財政補貼，今天又給了175億，出租車也有補貼，今天有7.5億，都補給了司機，比如燃油等。我認為出租車本身不應該有政府補貼，出租車是高檔運營品，這7.5億不應該補。

    專家：等候費提高可緩解早晚高峰打車難

    消費者：責任轉嫁給消費者

   有聽證會代表針對新的方案中堵車期間產生的低速等候費估算了一筆賬——早上開車從玉泉營到北京市發改委，6公里的路程走了70分鐘。如果把這個時間用到乘坐出租車上，按照調價方案中擁堵等候時間的價格來估算，打車6公里，遇到早高峰堵車，可能要花費近90元錢的打車費。

   這也正是印證了李文興所認為的“提高高峰時期司機的收益，來鼓勵司機多上路、多出車”的觀點。

   李文興：之前我們也跟政府討論過，如果提高上下班的票價，也是解決打車難問題，因為司機本身沒有積極性，把擁堵時間的費用提高，出租車司機也應該有積極性了。

   但這樣的價格，對于消費者來說顯然過于昂貴，即使是高峰時段出車增多，消費者也只能是“打得起”但是“堵不起”。本次聽證會的消費者代表，更關注為什么是消費者而不是出租車公司來承擔漲價壓力。

   吳婷：作為一個消費者的立場，我希望對消費者公平一些，看一下這個事情有沒有必要一定把責任放在消費者上。

    聽證代表：或可考慮“合乘”方式

   而在研究了別的城市出租車管理的經驗后，聽證會代表牛志遠還有一個想法——目前出租車的營運方式，是否可以更靈活——“合乘”則是他的建議。

   牛志遠：同樣從通州到城里來，打車是打不著，一個出租車就拉一個人，既不節能減排也不能節約運能。那么，在計價表上做一些修改，既能提高運營效率，也能減輕打車者的負擔，在南方一些城市推廣得挺好。

   或許賦予這次調價聽證會“解決打車難”的使命，的確太重。要根治打車難的問題，還得需要觸及到出租車行業、乃至城市道路交通規劃等太多的環節。而回到出租車行業本身，在聽證會代表陳鵬看來，營運資格管理模式的轉變、營運方式的放開，依然是未來的大趨勢。

   陳鵬：我覺得這是一個趨勢，不管現在能不能，或者這次能不能達到實際放開，但將來肯定是這樣的方向，大勢所趨。現在即便沒有這種情況，將來一定會有的。

    相關背景：

   5月7日，北京市發改委、北京市交通委網站公布了本市出租汽車租價調整和完善燃油附加費動態調整機制聽證方案。價格聽證會將于5月23日召開。

   此次提交聽證會討論的有2個租價方案。2個方案起步價調整相同，都是由現行的10元調到13元，同時將原來超過基價公里加收3元的燃油附加費降為對全部乘客加收1元燃油附加費。每公里計程價格2個方案略有不同，一個方案提高到2.3元，一個方案提高到2.6元。

   新方案提出，為激勵出租車司機高峰時段上路運營，將調整出租汽車早、晚高峰，即7:00—9:00和17:00—19:00期間的低速等候費，由現行每5分鐘加收1公里租價調整為每5分鐘加收2公里租價，其他時段仍按現行標準執行。為提高電話預約叫車成功率，提前4小時以上預約的費用由每次3元提高為每次8元，4小時以內預約的提高為每次5元。（記者潘毅欒紅 馬喆）