我省出臺防治船舶污染海洋環(huán)境管理辦法

防治海洋環(huán)境污染 推動綠色港口建設(shè)

河北新聞網(wǎng)訊（記者宋平 見習(xí)記者劉洋）《河北省防治船舶污染海洋環(huán)境管理辦法》于5月1日實施，河北省將從船舶污染物的排放與接收、船舶有關(guān)作業(yè)活動的污染防治、船舶污染事故應(yīng)急處置三方面加強海洋環(huán)境污染防治，推動綠色港口建設(shè)。

河北海事局危防處副處長張軼清介紹，該辦法是對《河北省防治船舶污染水域管理辦法》（河北省人民政府令2005年第1號）的修訂。此次修訂，進(jìn)一步明確了管理辦法的適用范圍，剔除內(nèi)河、聚焦海洋，并從水域污染防治擴(kuò)展到大氣污染防治。同時，將船舶污染物接收轉(zhuǎn)運處置聯(lián)合監(jiān)管制度、船舶鉛封管理、綠色港口建設(shè)、港口碼頭聯(lián)防機制建設(shè)等內(nèi)容，以立法的形式進(jìn)行了明確，并順應(yīng)當(dāng)前狠抓治污常態(tài)化的新形勢，加大處罰力度，將最高處罰額度提高至10萬元，提高了違法違規(guī)成本。

船舶污染物的排放與接收方面，船舶應(yīng)當(dāng)將不符合排放要求的船舶污染物排入港口接收設(shè)施或者由船舶污染物接收單位接收。船舶不得向依法劃定的海洋自然保護(hù)區(qū)、海濱風(fēng)景名勝區(qū)、重要漁業(yè)水域以及其他需要特別保護(hù)的海域排放船舶污染物。沿海設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全船舶污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置聯(lián)合監(jiān)管制度，實現(xiàn)海事管理機構(gòu)和生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、港航、海洋等部門之間信息共享、執(zhí)法聯(lián)動。交通運輸、發(fā)展改革、財政等部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)綠色港口建設(shè)，鼓勵、扶持船舶使用比船舶大氣排放控制要求硫含量更低的燃油，鼓勵、扶持碼頭建設(shè)岸電設(shè)施。

船舶有關(guān)作業(yè)活動的污染防治方面，同一港口、港區(qū)、作業(yè)區(qū)的單位，可以通過建立聯(lián)防機制，實現(xiàn)防治污染設(shè)施、設(shè)備和器材的統(tǒng)一調(diào)配使用。船舶和碼頭、裝卸站經(jīng)營人在進(jìn)行污染危害性貨物裝卸作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)采取有效的防治污染措施，避免貨物散落污染水域。發(fā)生貨物散落污染水域的，應(yīng)當(dāng)迅速打撈清除，立即向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等部門報告。每年旅游高峰期在秦皇島沿海水域禁止進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過駁作業(yè)。

船舶污染事故應(yīng)急處置方面，船舶發(fā)生污染事故或者可能造成海洋環(huán)境污染的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，自行或者委托船舶污染清除單位等應(yīng)急力量開展污染清除工作，并向當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)和生態(tài)環(huán)境等部門報告。海事管理機構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況，根據(jù)船舶污染事故的等級和特點報告上級海事管理機構(gòu)，同時報告省人民政府、沿海設(shè)區(qū)的市人民政府。根據(jù)船舶污染事故的等級和特點，省人民政府或者沿海設(shè)區(qū)的市人民政府會同當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C構(gòu)成立事故應(yīng)急指揮機構(gòu)，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。