(經濟觀察)中央環保督察揭開地方環保沉痼新疾

中新社北京8月15日電 題：中央環保督察揭開地方環保沉痼新疾

中新社記者 阮煜琳

2019年7月起，第二輪首批8個中央生態環境保護督察組，對上海、福建、海南、重慶、甘肅、青海6個省市和中國五礦集團有限公司等兩家中央企業開展督察進駐。截至目前，督察組已通報6起典型案例，揭開地方環保的沉痼新疾。

長期違法違規生產 企業17年整改不到位

永年水泥廠建平石灰石料場位于重慶江南市級自然保護區實驗區范圍內，自2012年建成投產以來長期違規從事石灰石開采活動。該石灰石料場關閉后，生態破壞至今沒有得到恢復。采礦形成的約5萬平方米環境創面，猶如道道“疤痕”。

2016年以來，永年水泥廠因不正常運行污染治理設施、超標排放大氣污染物等，多次受到地方生態環境部門的行政處罰。督察組現場督察發現，該企業粉塵無組織排放十分突出，煙囪排出的滾滾濃煙經久不散，整個廠區籠罩在一片“灰霾”之中。

另一例是上海振華重工(集團)股份有限公司(簡稱振華集團)環境違法問題17年來一直沒有落實到位。

2016年第一輪中央環保督察期間，督察組將多項涉及振華集團長興基地的環境問題轉交地方查處。上海崇明區反饋稱，對該企業廢水超標排放等環境違法行為進行立案查處并責令改正。但本次督察發現，該基地環境污染問題沒有有效整改，環境違法問題仍然突出。而且早在2002年原上海市環保局批復的環評中，就對長興基地拼噴漆工藝大氣污染防治等提出明確要求，但振華集團17年來一直沒有落實到位。

置若罔聞 地方長期放任企業違法行為

督察組指出，針對永年水泥廠長期違法生產等問題，巫山縣黨委、政府長期放任甚至支持永年水泥廠在眼皮底下違法生產。2015年8月，在明知永年水泥廠屬于國家明令淘汰企業、被排除在換發水泥生產許可證之外的情況下，仍請求有關方面同意換發水泥生產許可證。2017年，重慶市生態環境保護督察指出該問題后，巫山縣黨委、政府仍置若罔聞，以該企業手續完備為由，將關閉時限擅自放寬至2020年12月31日。

2019年7月中央第三生態環境保護督察組進駐海南督察以來，不斷收到民眾舉報，反映海南澄邁縣沿海區域圍海造地、毀壞紅樹林問題。

督察發現，2017年8月第一輪督察期間，中央環保督察組曾5次交辦紅樹灣項目違法填海造地、侵占海岸線、破壞紅樹林，以及生活污水和建筑垃圾污染環境問題，澄邁縣沒有全面排查，沒有調查核實，整改敷衍應對、弄虛作假，上報的公開查處情況嚴重失實。

2019年4月底至5月初，生態環境部現場調查富力公司破壞紅樹林問題期間，澄邁縣政府主要領導及林業等部門仍然百般應付，甚至提供“紅樹林枯死是因為病蟲害”等不實結論。

弄虛作假應對督察檢查

江西贛縣紅金稀土有限公司是中國五礦集團公司二級企業五礦稀土集團有限公司的全資子公司，主要從事稀土冶煉分離生產。督察發現，2018年6月，因環境污染等問題，地方政府責令贛縣紅金稀土有限公司搬遷，該公司卻干脆徹底擱置廢氣治理改造工作，僅是在萃取槽設置水封以應付檢查。

2019年6月，地方環保部門再次指出該公司多個萃取車間無組織排放廢氣問題，并責令立即整改，但該公司仍然無動于衷。中央第七生態環境保護督察組現場督察時，有關負責人聲稱企業已經停產。然而，督察人員發現，該企業車間所有生產設備都在正常生產。

督察組指出，贛縣紅金稀土有限公司對民眾反復投訴舉報的突出環境問題熟視無睹，不嚴格落實環保部門和上級企業提出的污染治理要求，整改工作態度消極、敷衍應付。

督察組表示，將進一步調查核實有關情況，按有關要求和程序做好后續督察工作。(完)