工信部、市場監管總局聯合發文

部署做好鋰離子電池產業鏈供應鏈協同穩定發展工作

本報訊 （實習記者 賈潤梅）為保障鋰離子電池產業鏈供應鏈協同穩定，近日，工業和信息化部、市場監管總局聯合印發《關于做好鋰離子電池產業鏈供應鏈協同穩定發展工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

鋰離子電池（以下簡稱鋰電）是支撐新型智能終端、電動工具、新能源儲能等產業發展的基礎電子產品。《通知》指出，近來隨著下游需求及產業規模爆發式增長、疫情復雜多變、經濟下行壓力加大等因素影響，國內鋰電產業鏈供應鏈階段性供需失衡嚴重，部分中間產品及材料價格劇烈波動超出正常范圍；上下游對接不暢，部分領域出現囤積居奇、不正當競爭；部分環節產能盲目擴張，低質低價競爭時有發生。

為此，《通知》部署做好鋰電產業鏈供應鏈協同穩定發展工作，對各地工業和信息化主管部門、市場監管部門明確提出5點工作要求。

堅持科學謀劃，推進鋰電產業有序布局。按照“十四五”制造業系列規劃和《關于推動能源電子產業發展的指導意見》等要求，實事求是制定本地區鋰電產業發展政策。指導鋰電企業結合實際和產業趨勢合理制定發展目標，在關鍵材料供應穩定、研發創新投入充足、配套資金適量充裕的前提下，因時因需適度擴大生產規模，優化產業區域布局，避免低水平同質化發展和惡性競爭。

加強供需對接，保障產業鏈供應鏈穩定。引導上下游企業加強對接交流，推動形成穩定高效的協同發展機制。鼓勵通過簽訂長單、技術合作等方式建立長效機制，引導上下游穩定預期、明確量價、保障供應、合作共贏。落實《“十四五”工業綠色發展規劃》等要求，完善廢舊新能源汽車動力電池回收利用體系，提高綜合利用水平。加大監管力度，嚴格查處鋰電產業上下游囤積居奇、哄抬價格、不正當競爭等行為，維護市場秩序。

強化監測預警，提高公共服務供給能力。嚴格執行《電子信息制造業統計調查制度》，加強鋰電行業產能、投資等運行情況監測。及時發現產品價格異常波動及產能短缺、投資過熱等問題，深入實施《鋰離子電池行業規范條件》，引導產業加快轉型升級。加強鋰電行業運行和風險預警，實現第一時間預警、第一時間響應。

加強監督檢查，保障高質量鋰電產品供給。引導鋰電企業落實產品質量主體責任，加強質量管理體系和質量保證能力建設，根據鋰電產品本征安全、工藝安全和防護安全等需求，持續開展技術創新，加強質量管控，優化工藝流程，獲得質量認證，提升檢測能力。對鋰電生產企業開展產品質量監督檢查，重點查處生產銷售不符合國家強制性標準產品等質量違法行為。

優化管理服務，營造產業發展良好環境。堅持推動有效市場和有為政府更好結合，著力破除地方保護和區域割裂，共同建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國鋰電統一大市場。統籌疫情防控和產業發展，會同有關部門指導企業提升疫情防控應對能力，加強對企業的跟蹤服務，積極協調企業生產、運輸、銷售等環節遇到的困難。加強對鋰電產業鏈供應鏈重點項目的管理，聯合有關部門嚴格落實建設項目相關要求，引導鋰電產業健康有序發展。

《通知》強調，工業和信息化部、市場監管總局將及時通報重點工作進展情況，適時開展約談和提醒告誡，一方面對違法典型案例公開曝光，另一方面對好經驗好做法及時宣傳推廣。

《中國質量報》