聚焦世界科技前沿 服務重大戰略需求

——中國檢科院“十三五”期間高質量發展紀實

□ 本報記者 王惜純

提出了以“質譜裂解機理”為基礎的食品中未知有害物發掘理論和核心技術，實現了有害物從“逐一檢測”到“逐類篩查”；

建立了“互聯網+”三元融合食用農產品高通量非靶向篩查技術，實現對1200種農藥的全面篩查；

構建的基于多組學技術的大宗及特色高值食品真偽鑒別方法體系，解決了多維度準確區分及“黑箱”檢測核心技術難題；

攻克非洲豬瘟等動物疫病關鍵檢測技術，開發出新型冠狀病毒等抗體檢測試劑和熒光定量免疫層析技術，克服了微量指尖血檢測的技術瓶頸；

在國際上率先提出“準金屬表面增強拉曼散射”概念，研發的系列拉曼芯片，首次實現了基于非貴金屬的單分子表面增強拉曼檢測……

中國檢驗檢疫科學研究院（以下簡稱中國檢科院）多項研究成果填補了國內、國際空白，甚至達到了國際領先水平。

5年，是一個時間刻度，更是一次發展跨越。站在“十三五”規劃收官的歷史節點上回望，中國檢科院充分發揮檢驗檢測檢疫“國家隊”作用，堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，為國家市場監管、口岸安全、食品安全、生物安全、公共衛生安全提供了大量的技術支撐，大力推進成果轉化，書寫了一份沉甸甸的高質量發展答卷。

這5年，聚焦國家戰略提升科研能力

1月21日，中國檢科院召開2020年總結表彰大會。這既是一次總結，也是一次展望。

2014年初，中國檢科院新一屆領導班子組建。“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。”作為其間的親歷者、實踐者、推動者和見證者，回首中國檢科人走過的“十三五”，中國檢科院院長李新實感觸最深——

面對當時科研環境擁擠、科研水平下滑、運行經費拮據的困境，根據國家經濟社會發展和科技體制改革要求，中國檢科院領導團隊審時度勢，強化頂層設計，明確了“強院大市場”的發展思路。

所謂“強院”，就是堅持公益性檢驗檢疫中央研究機構的本質屬性，堅持以科研為中心不動搖，堅持以學科建設為基礎不動搖，集聚全院優勢資源，全面提升科研水平、技術支撐能力、科技服務能力等核心競爭力，使中國檢科院成為國內一流、國際知名的檢驗檢測檢疫科研機構；所謂“大市場”，就是堅持科研的需求導向和市場導向，堅持科研與經濟社會發展需要相結合，與國家需求相結合，充分發揮市場機制在配置科技資源中的重要作用，全力推進科研成果轉化，全力提高科研的社會效益和經濟效益。

回首“十三五”，中國檢科人堅持科研立院，將科研重心聚焦涉及國家重大戰略需求和經濟社會高質量發展需求的8大領域、23個研究方向，推動跨部門、跨學科、跨領域的科研資源整合，凝練大項目大課題能力快速提升。

2014年以來，該院科研立項、獎勵和成果均實現突破。立項各類課題564項，獲得國撥經費6.8億元，經費同比建院以來前10年增長44.2%；獲得各類科技獎勵64項；獲國家級獎項4項，較建院以來前10年的總和翻了一倍；獲得授權專利328項，發布各類標準282項，發表論文928篇，其中發明專利235項，國家標準88項。

實驗室主體搬遷至北京亦莊，北京高碑店實驗室改造完成，建設燕郊科技成果轉化基地，這些舉措大大改善了科研實驗環境。衛檢病原微生物P3實驗室順利建成投入使用，在新冠肺炎疫情防控過程中發揮了重要作用；動物檢疫P3實驗室和植物檢疫高等級實驗室建設基本完成；實驗室智慧管理平臺上線運行，大數據中心建成啟用。“十三五”期間，各類大型儀器設備共計4000余（臺/套），價值10億多元；“十三五”期末，該院資產總額已達到15.51億元，同比“十二五”期末增長46.69%。

這5年，服務經濟社會發揮支撐作用

作為檢驗檢測領域的“國家隊”，這5 年，中國檢科院積極發揮自身技術優勢，在防控非洲豬瘟、新冠肺炎病毒、“臭腳鹽”等重大突發事件以及G20峰會、“一帶一路”論壇等重大外交外事活動中提供了強有力的技術保障。

“十三五”期間，該院共完成各類風險評估報告996份、634萬字；承接市場監管總局食品安全抽檢監測秘書處工作，成為國家食品安全治理體系的重要環節；作為市場監管總局進口冷鏈食品追溯信息管理平臺的技術支持單位，開展數據管理和分析評估，成為全國市場監管工作的有力支撐；建立進口注冊認證燕窩追溯體系，市場影響力和認同度進一步擴大；啟動北京亦莊經濟技術開發區CDC平臺建設，服務地方公共衛生事業。“十三五”期間，科技部創新人才培養示范基地、市場監管總局進口消費品風險評估中心等7個省部級功能平臺、基地落戶該院。

不僅如此。該院還主動融入經濟社會高質量發展大潮，一批具有前瞻性的項目布局加速落地——

服務國家京津冀一體化發展戰略，在天津東麗設立中國檢科院天津分院（有限公司）；服務海南自貿港建設，與三亞市政府聯合設立中國檢科院（三亞）生物安全中心，成為支撐全球動植物種質資源引進中轉基地，服務海南生物安全和產業發展的重要平臺；服務粵港澳大灣區戰略，與廣東省中山市人民政府合作，設立中國檢科院粵港澳大灣區研究院，在特殊食品、生物醫藥等多個領域搭建科研及公共技術服務平臺；對接“長三角三年行動計劃”，設立長三角研究院，總投資近20億元。此外，在重慶設立西南研究院，助力成渝雙城經濟圈建設；在西安楊凌設立西北研究院，打造西部檢驗檢測檢疫產業高地，促進與“一帶一路”國家農產品貿易往來……

“辛苦指數”換來“發展指數”。“十三五”期間，該院與地方政府、企業、院校等共簽署合作協議33項，是“十二五”期間簽署數量的3倍多。

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國檢科院更是強化大局意識，服務抗擊疫情和復工復產。這一年，制修訂8版市場監管總局內控方案，完成各類疫情評估報告40份；支援國家口岸防控輸入疫情，開展一系列新冠核酸采樣、檢測和國際包機登臨檢疫，進行環境監測研究等。北京新發地疫情發生后，該院攻克關鍵技術實現對動物及動物產品的新冠病毒的精準快速檢測，并對水產品傳帶新冠病毒風險進行評估。同時，服務企業復工復產，共為250余家企業減免檢測費用約3100萬元，其中免除湖北地區企業檢測費用1043萬元。

這5年，拓展成果轉化激發內生動力

作為國家級公益性檢驗檢疫科研機構，如何建“一池活水”，激發內生動力，一直是中國檢科院直面求解的課題。在該院院長李新實看來，科學發展重在轉變觀念。

站在新起點的再出發，不再是“難以為繼”時的無奈之舉，而是檢科人面向未來的主動出擊——落實成果轉化法，打通科研創新“最先一公里”和“最后一公里”，出臺離崗創業、科技成果轉化等方面的系列舉措，讓“躺在”實驗室里的科研成果，加速走向生產線，實現“跨界”應用。

在內生制度創新和技術創新的推動下，中國檢科院迎來高質量發展的“高光時刻”。科技成果轉化直接收入達1.92億元，成果轉化反過來又促進了科研水平的提升，從而形成了科研與轉化相互促進的良性發展態勢。

理順股權和投資關系，組建中檢國控、檢科測試、陸橋股份三大集團，圍繞科研成果轉化設立中檢科測試評價、中檢科化妝品等一批有發展潛力的院屬企業，“市場助院”成效顯著。“十三五”期間，該院院屬企業收入同比“十二五”增長73.49%，凈利潤增長69.98%，尤其是陸橋股份混改后快速發展，凈利潤連續5年突破千萬整數關口，成為行業領軍企業。

5年成就鼓舞人心，開拓奮進書寫新篇。如果說“十三五”時期，中國檢科人堅持夯基提質，開拓奮進，那么“十四五”時期，他們則是追求卓越，站在了更高的起點。

大江流日夜，慷慨歌未央。站在“十四五”開局的全新時間節點，機遇前所未有，挑戰也前所未有，中國檢科院以奮斗姿態“奔跑開局”，融入新格局，把握新方位，開啟新征程，揚帆再出發！

《中國質量報》【以質取勝|“十三五”新成就】