突出“三個堅持” 服務轉型發展

山西省陽泉市市場監管局優化營商環境激發市場主體活力

□ 本報記者 秦海峰

近年來，山西省陽泉市市場監管局把營商環境建設作為一項系統工程，以“三個堅持”優化營商環境，激發市場主體活力，讓服務創新成為轉型發展新引擎。

堅持問題導向，精準對癥施策。陽泉市市場監管局對標省內外先進地區，結合黨史學習教育和“四聚焦四提升”專項活動，查找在市場準入、業務要素、開放創新、法治保障等方面的差距和不足，積極回應企業的期待和訴求，開展了“我為群眾辦實事”實踐活動和重點課題調研活動。重點聚焦群眾辦事的難點、企業發展的痛點、社會各界反映的重點，梳理了全市市場監管公共服務事項清單，并將清單以二維碼形式標識在服務卡和官方公眾號中，給企業提供清單式、綜合式、精準式服務，對照企業提出的困難問題建立臺賬，責任到人，加速推進項目建設步伐。出臺了《全市質量基礎設施一站式服務工作方案》，搭建了“一站式”服務線上平臺，建立了“一站式”線下服務站點，編發了“一站式”服務使用手冊，組建了“一站式”服務資源庫。目前，共收集市場監管公共服務事項50余項，內容涉及12315投訴舉報服務、企業信用信息查詢服務、標準制修訂技術服務、計量檢定服務、認證技術服務、質量檢驗服務、特種設備檢驗服務、食品藥品檢驗服務等20余項職能業務工作。

堅持目標導向，創新發展模式。陽泉市市場監管局對標江蘇省“一品牌、一平臺”先進經驗，借鑒經濟發達地區已出臺的創新措施，結合地方實際，以市場監管首席顧問制度為綱領創新服務企業品牌，建設以市、縣（區）、站所為支點的三級聯動服務企業平臺，制定出一個團隊、一張清單、一個方案、一套機制為主體的“四個一”服務企業模式，促進完善行政部門與地方政府合作機制，為構建全市市場監管新發展格局提供保障。同時制定了《促進“六新”市場主體發展20條》，簽署了高質量發展合作協議，實行了“顧問團隊+包聯清單+臺賬銷號”幫服責任制，深入項目現場150余次，召開80余次協調會，共梳理服務監管事項166條，收集企業訴求150余項，解決落實問題100余項，有效推進7個未開工企業項目落地建設。

堅持結果導向，提升服務效率。陽泉市市場監管局以企業和群眾滿意度為核心，將行政監管與技術服務有機結合，積極建設集成服務平臺、智慧監管平臺、社會共治平臺，保護市場主體權益，努力營造良好的營商環境。重點通過減環節、優流程、壓時限、提效率，切實發揮好市場監管“店小二”作用。疫情防控期間，該局積極協調山西省藥監局為醫用口罩生產企業開辟了應急審批綠色通道，幫助其填報產品注冊、生產許可申請等資料，又及時到檢驗中心跟蹤檢驗進度和結果，對申報材料中的問題當場進行修改，將企業申領醫療器械注冊證和生產許可證的時間從一年壓縮到40余天。此外，陽泉市市場監管局借助省藥監局科研成果轉化對接服務平臺，將山西樂蜂園農業科技有限公司與山西中醫藥大學研發團隊對接，幫助企業解決產品標準、生產工藝等問題，還主動幫扶山西頤康鑫悅醫療器械有限公司、山西榮耀智能科技開發有限公司等企業完成生產和產品備案，精準助力企業穩市場、拓銷路。

《中國質量報》