堅持制度創新 嚴守安全底線

安徽省多措并舉推進保健食品行業專項清理整治行動走深走實

本報訊 （肖 剛 記者 李 輝）近期，安徽省市場監管局已對全省62家保健食品生產企業和近7萬家保健食品經營單位開展全覆蓋檢查。為了嚴守安全底線，該局進一步強化事中事后監管，繼續推進重點檢查、飛行檢查、“雙隨機、一公開”監督抽查，創新實施跨部門“雙隨機”聯合檢查；組織舉辦全省特殊食品生產企業質量管理人員培訓班1期，全省監管人員培訓班兩期，持續提高監管人員專業化水平；對于重點環節緊盯不放，委托第三方機構對保健食品生產企業開展原輔料專項檢查，對發現的290個風險隱患全部督促整改到位。

據介紹，安徽省堅持高位推進保健食品行業專項清理整治行動，將整治開展情況列入省政府食品安全重點工作安排和全省市場監管系統重要工作內容；推進長效機制建設，健全專項清理整治領導小組定期會議制度、信息報送和通報機制；把整治任務分解到省直有關部門，細化整治重點和措施，定期調度保健食品行業專項清理整治工作進展情況，確保整治工作取得實效；將整治工作列入省政府對各市食品安全目標評議考核重要指標，納入省委、省政府對2020年食品安全督查內容。

安徽省市場監管局研究制定了《安徽特殊食品生產經營企業食品安全主體責任清單（試行）》，共梳理出特殊食品生產企業主體責任81條，經營企業65條，為全面有效推進企業自查夯實了制度基礎。

該局在全國率先出臺《特殊食品生產企業體系檢查管理辦法（試行）》。在制定過程中，首次邀請4家保健食品生產企業及安徽省食品行業協會代表列席參與該局辦公會議；強化許可與監管過程中的銜接和協調，建立許可與監管信息雙向反饋工作機制，重要事項會商和聯絡員制度，為許可和監管聯動工作提供保障；制定出臺全省食品安全檢查員管理辦法，從各地市及省直有關部門遴選業務骨干組建安徽省特殊食品生產檢查員庫，為保健食品生產企業體系檢查、飛行檢查以及專項檢查工作提供人才和技術保障。

該局開展多種形式的保健食品線上宣教活動，邀請保健食品專家與監管部門走進網絡直播間宣傳保健食品科普常識，并通過多種媒體報道和網絡直播推送，收到良好宣傳效果。

同時，該局在全省范圍內開展“一個承諾三個提示”活動，印制承諾書和選購提示海報21萬余份，要求全省特殊食品經營者在經營顯著場所主動張貼公示承諾書，在對應專區（專柜）位置張貼選購提示；組織保健食品生產經營者通過開展公開承諾、視頻連線采訪等方式，宣傳保健食品科普知識；開展保健食品經營企業現場承諾集體簽名活動，鼓勵廣大保健食品經營者參與到承諾及科普宣傳活動中來，提高經營者社會責任意識。如，黃山市市場監管部門與教育部門聯合開展中小學生健康促進行動，通過“小手拉大手”等形式多樣的活動，宣講保健食品安全常識，增強青少年自我保護意識和科學知識素養；蚌埠市市場監管部門編制保健食品經營管理《七字訣》，通過《市場監管熱點掃描》欄目普及保健食品消費常識。

《中國質量報》