□ 岳 倩

朱慧卿 作

日前，市場監管總局發布消息，依據《反壟斷法》，禁止虎牙公司與斗魚國際控股有限公司合并。此次反壟斷行動是對黨中央明確提出的“強化反壟斷和防止資本無序擴張”要求的落實，顯示了市場監管部門強化平臺領域反壟斷監管的堅定決心。

全面強化互聯網平臺監管具有必然性。作為一種新型商業模式和企業組織架構，平臺經濟在發展過程中，憑借其強大的網絡效應，貫通國民經濟循環各環節，建立起輻射多產業、多地域、多鏈條的大型“生態系統”。事實上，在平臺企業統轄的趨勢下，互聯網領域已經涌現出諸如“二選一”“扼殺型并購”等具有明顯數字特征的市場失靈亂象。基于平臺行業已形成的生態化特點，相對于傳統行業，一旦形成壟斷，對相關、相鄰產業影響巨大。

市場監管總局對虎牙斗魚合并案的調查顯示，騰訊在上游網絡游戲運營服務市場份額超過40%，排名第一；虎牙和斗魚在下游游戲直播市場份額分別超過40%和30%，排名第一、第二，合計超過70%。如虎牙與斗魚合并，將使騰訊單獨控制合并后實體，進一步強化騰訊在游戲直播市場的支配地位，同時使騰訊有能力和動機在上下游市場實施閉環管理和雙向縱向封鎖，具有或者可能具有排除、限制競爭效果。這顯然不利于市場公平競爭、可能減損消費者利益，也不利于網絡游戲和游戲直播市場規范健康持續發展。在這樣的情況下，市場監管部門果斷對市場主體亮起“紅燈”，有效預防和制止壟斷行為，切實維護消費者利益。這種做法獲得了公眾的廣泛認同，不少網友表示，這是“為網民考慮”“有競爭才有活力，支持”。

強化監管并不意味著對平臺經濟發展的否定。在對虎牙斗魚合并案的審查過程中，執法部門的做法充分體現了促發展和強監管并重的理念。為了保證公平、提高效率，審查過程中，市場監管總局在短時間內廣泛征求有關政府部門、行業協會等意見，并多次聽取騰訊陳述意見，充分收集信息并組織專家開展案件分析論證，對各方訴求進行了充分的研究，最終，在相關市場界定和競爭效果分析上，作出深刻且準確的剖析論證。

禁止虎牙斗魚合并的意義還在于，有助于維護平臺經濟開放、包容、共享的競爭性環境，能夠發揮懲戒和示范作用，引起不同商業模式、各類市場主體的關注和反思。反壟斷作為市場監管體系中必不可少的重要環節，為政府治理平臺經濟提供制度依循和行動指南。由于集中導致競爭主體減少，可能誘發單方效應或協同效應以致損害市場競爭，此時執法機構出于公共利益的考量，就會采取措施，限制經營自主權。鑒于此，有關企業在實施集中之前，可以參考此案展現的競爭效果分析思路，預防、識別和評估自身經營行為。

《中國質量報》