“深”耕植沃土 “圳”迎新機遇

兩部委聯合發文支持深圳統一布局新能源汽車充換電基礎設施建設和運營

□ 許創業 本報記者 傅江平

近日，國家發展改革委、商務部聯合發布《關于深圳建設中國特色社會主義先行示范區放寬市場準入若干特別措施的意見》，提出支持深圳統一規劃建設和運營新能源汽車充換儲放一體化新型基礎設施，放寬融合性產品和服務的市場準入限制，推進車路協同和無人駕駛技術應用。新能源汽車在深圳將迎來新一輪的發展機遇。

據了解，作為新能源汽車發展的先行者，深圳無論在新能源汽車的推廣還是產業發展上，都實現了快速增長。目前，深圳已實現了公交車全面電動化、出租車全面電動化和純電動泥頭車規模化和商業化運營，為新能源汽車產業提供了發展的沃土。深圳新能源汽車相關企業注冊量持續上漲。截至目前，深圳新能源汽車相關企業注冊量已超過3000家。2017年以來，深圳新能源汽車產量呈波動式上漲，2021年更是同比增長173.9%，成為推動深圳經濟增長的強勁動力。

目前，深圳擁有比亞迪、華為、騰訊等頭部企業，在新能源汽車這條賽道上，在三電技術、智能駕駛、操作系統、智能座艙等產業鏈上占據制高點。1月25日，隨著比亞迪一輛即將交付瑞典的13米純電動大巴駛出杭州比亞迪客車基地，比亞迪全球第70000臺純電動客車也正式下線。比亞迪以“深圳模式”“中國方案”掀起了全球公交電動化浪潮。自2020年7月起，比亞迪連續6個月獲得深圳單一品牌銷量冠軍，并以私人小汽車2.7萬輛全年銷售業績，獲2020年深圳單一品牌全年累計銷量冠軍。

從深圳市新能源汽車推廣歷程來看，2009年，深圳市開始純電動汽車的推廣工作；到2010年，逐步推出純電動巡游出租車；2015年，以純電動物流車的推行，開啟綠色物流新時代；2016年，建立新能源物流車監控公共服務平臺；2017年，全市實現公交電動化，是全球純電動公交車規模最大、應用最廣的城市；2018年，巡游出租車實現全面電動化，深圳市成為國內唯一實現巡游出租車純電動化的城市，也是全球運營純電動巡游車數量最大的城市。2019年，4300輛純電動泥頭車率先投入運營，深圳成為全球電動泥頭車運營規模最大的城市。2020年，深圳市實現網約車、環衛車全面純電動化。截至2020年底，深圳市新能源汽車保有量達到48萬輛，約占全市機動車保有量的14%。

深圳市新能源車輛應用推廣中心相關負責人表示，深圳市新能源汽車推廣應用取得的成績，離不開城市經濟社會的快速發展和可持續的財力，離不開政府的重視和完善的政策體系，離不開創新的市場推廣模式。

近年來，深圳搶抓時代機遇，不斷出臺扶持政策，為本土新能源汽車產業發展創造了良好土壤。期間實施了一系列卓有成效的舉措。2020年上半年，在車市整體疲軟以及新冠肺炎疫情影響下，深圳新能源汽車銷量出現下滑。面對經濟下行壓力，深圳市及時出臺了《應對新冠肺炎疫情影響促進新能源汽車推廣應用若干措施的通知》等促消費政策，有力激發了市場活力，促進新能源汽車市場加速回暖。

深圳每年都制定新能源汽車推廣應用財政支持政策，鼓勵和支持新能源汽車在各個領域的應用。2021年，深圳市繼續加碼新能源汽車產業發展，相繼出臺《深圳市新能源汽車推廣應用工作方案（2021-2025年）》《關于促進消費擴容提質創造消費新需求的行動方案（2021-2025年）》《關于新能源汽車停車收費減免優惠有關事項的通知（征求意見稿）》等利好政策。

為加快促進深圳新能源汽車市場消費和產業高質量發展，深圳市發布《深圳市新能源汽車推廣應用工作方案（2021-2025年）》，要求“十四五”期間，全市新增注冊汽車中新能源汽車比重達到60%左右，至2025年，全市新能源汽車保有量達到100萬輛左右，累計建成公共和專用網絡快速充電樁4.3萬個左右，基礎網絡慢速充電樁79萬個左右，規范化、常態化新能源汽車管理體制機制基本建立，功能完備、布局合理、運行穩定、智慧安全的新能源汽車充電基礎設施體系基本建成。

面對疫情沖擊，深圳市發布了關于《深圳市應對新冠肺炎疫情影響促進新能源汽車推廣應用若干措施》延期的通知，將放寬個人新能源小汽車增量指標申請的相關政策有效期進一步延長，有力帶動了深圳市民購買新能源汽車的熱情。

目前，深圳正在加大土地、電力供應保障力度，推廣應用柔性充電等新型智能化充電技術，加快規劃布局建設一批新型新能源汽車充電基礎設施，推動原有設施提質增效。在公共服務領域，加快完善公交、物流、環衛、泥頭車輛運營、停放、充電一體化保障體系，構建車輛可持續運行模式；在社會公用領域，實現市域平均充電服務半徑小于0.9公里，城際高速公路充電基礎設施互聯互通；在私人自用和公務用車領域，以按需并適度超前的原則推進住宅小區和公共單位停車場配建慢速充電設施，保障新能源私家車和公務車日常基礎充電需求。

隨著新能源車在公共交通領域的廣泛使用，深圳生態環境變得更加優美。2020年底，英國新任駐華大使吳若蘭出席了在蓮花山公交總站舉行的“奔向零碳 綠色出行”時表示，深圳在減少公共交通碳排放方面，正起著示范先導的作用。

《中國質量報》