ISO原主席張曉剛作客央視“中國經濟大講堂”

讓標準化成為高質量發展的抓手

□ 本報記者 徐 風

3月27日，國際標準化組織（ISO）原主席張曉剛在央視“中國經濟大講堂”就“如何讓標準化成為高質量發展的抓手”這一主題，以豐富的案例、深入的思考，進行了通俗易懂的解讀。

張曉剛由中國制造大而不強，國家治理體系和治理能力現代化的角度引出標準與質量的關系：標準是質量的技術基礎；要有高質量，一定要先有高標準。

對于高質量發展的內涵，張曉剛指出，黨的十九大提出，中國高質量發展的“質量”絕不僅僅是產品質量，更重要的是指企業發展的質量、行業發展的質量、經濟發展的質量、政府發展的質量、國家發展的質量。認識不到中國高質量發展的內涵，就找不到高質量發展的抓手。推動高質量發展，迫切需要進一步加強標準化工作。

實現高質量發展，需要解決中國制造大而不強的問題。張曉剛分析稱，中國絕大多數的傳統制造業，通過40年改革開放和技術的追趕，目前在相當多的行業已經實現了并跑，當下我們存在的差距，不是“卡脖子”的問題，而是補短板的問題，不僅是中國制造產業技術基礎薄弱的問題，更多的是中國制造產業質量技術基礎薄弱的問題。他以我國汽車子午胎鋼簾線為例，和世界最高質量的產品相比，中國只有一點點的差距，這一點點的差距不是技術的差距，而是產業質量基礎設施的差距。

張曉剛解釋說，質量基礎設施是國際通行的概念，包括計量、標準、認證認可、檢驗檢測。計量解決準確測量的問題，質量中的量值由標準統一規定；標準執行得如何，需要通過檢驗檢測和認證認可來判定，判斷產品質量，需要計量檢測，需要企業通過計量檢測所得數據對產品質量進行控制，有效提高產品的質量。數據的準確性具有舉足輕重的作用，只有數據準確并被認可，產品和標準才能被認可。標準互認的前提是數據互認，現在我們數據準確性逐漸有了保障，使得檢驗檢測的數據準確性、不可篡改的問題、實時監控的問題都可以實現。同時，數據互認是標準互認的基礎，標準互認是解決中國制造大而不強、科學實驗驗證能力不足的問題和補短板問題。只有數據準確并被認可，產品和標準才能被認可。

中國制造高質量發展的目標是什么？是中國企業在世界500強中的數量？還是中國GDP成為世界第一？張曉剛認為都不是。他說，中國制造高質量發展成功的標志，是我們能不能夠培育一批站在全球產業鏈頂端的世界一流企業。他說，過去的10年，中國在標準國際化上有了突飛猛進，這才是我們的底氣，這才是我們的自信，這才是未來中國制造在世界崛起的真正后盾。

張曉剛分析了近年來國際標準化發展的3個趨勢。一是標準先行。最近幾年在高新技術領域出現了一種全新的商業模式，即先有標準，再有產品，然后是產業化，這將改變過去先有產品，再有標準，然后是產業化的商業模式。二是標準向社會治理領域拓展。過去標準僅僅解決產品質量問題，現在已開始向解決社會治理問題、政府管理問題和企業管理問題的方向轉變，比如ISO的反賄賂標準、社會責任標準、合規管理標準，都屬于社會治理領域的標準。三是為全球環境治理尋找解決方案。他舉例說，ISO在2013年制定了碳足跡標準，這需要引起中國各級政府部門和企業的重視，特別是外向型企業一定要高度重視起來。

《中國質量報》