□ 王荔萍
抽檢監測作為食品安全監管的重要手段,在防范化解重大食品安全風險中發揮著重要作用,其工作質量直接關系監管效能。筆者結合自身工作實踐,在廣泛調查研究基礎上,從5個方面提出提升食品安全抽檢監測工作質量的著力點。
一是要聚焦規范化管理,著力加強食品安全抽檢監測工作制度建設。按照《食品安全法》《食品安全法實施條例》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食用農產品抽樣檢驗和核查處置規定》等法律法規規章制度要求,全面梳理食品抽檢工作流程,查找容易發生問題的環節,有針對性地建立健全食品安全抽檢監測工作制度,確保抽樣檢驗、復檢異議、信息公布、核查處置等工作規范有序,積極構建食品安全抽檢監測工作長效機制。
二是要聚焦常態化監督,著力強化承檢機構考核管理。采取盲樣考核、備樣復測、現場檢查、數據質量抽查等多種方式嚴格對承檢機構的考核。對考核發現的問題,責令查明原因,實施有效的糾正和驗證措施,及時控制抽檢風險。加大對承檢機構的日常隨訪檢查力度,及時了解和掌握承檢機構工作情況,對存在問題加以研究解決。不定期召開承檢機構任務推進會或座談會,給承檢機構“擰螺絲”、找問題、提要求。
三是要聚焦精準化分析,著力提升食品安全抽檢監測數據質量。將食品安全抽檢監測數據質量核查工作納入年度食品安全工作考核評議重要內容。堅持問題導向,列出抽樣環節和檢驗環節可能存在的問題,全年核查的數據應涵蓋本級年度抽檢監測任務全部食品大類和所有承檢機構。省局定期對各地抽檢監測數據質量進行抽查,對抽檢數據質量存在問題的市、縣級局和承檢機構采取約談、終止任務等措施督促整改。
四是要聚焦群眾期盼,著力推進檢管結合。結合“我為群眾辦實事”實踐活動,針對不少企業產品反復被抽到,反復有問題,反復被處罰,卻始終沒能從根本上解決問題,成為企業和消費者心頭之患的實際,對部分食品品種、項目抽檢不合格率連年持續較高現象開展專題研究,深入排查風險隱患,查明深層次原因,制定改進措施,并將研究成果在企業生產中加以應用,切實提升食品質量,保障安全。
五是要聚焦監管需要,著力加強基層業務指導。采取線上和線下相結合、綜合和單項相結合等方式,加強對基層市場監管部門和檢驗機構抽檢業務培訓。深入業務前端和基層一線,加強全省食品安全抽檢工作調研。加強對食品抽檢工作進度、工作質量等的考核通報,確保有序有效推進全省食品安全抽檢工作。組織開展食品快檢結果驗證,對食品快檢方法和食品快檢產品進行科學評價。鼓勵和支持食品檢驗檢測機構,立足實際監管工作需要,大力開展食品補充檢驗方法和食品快檢方法研究。
(作者單位:陜西省市場監管局)
《中國質量報》【一線思考】

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