□ 胡立彪

春節過后，多地部署今年經濟工作，都把推動生產性服務業發展作為重點任務之一。廣東出臺《關于推動制造業與生產性服務業深度融合發展的若干措施》，提出到2027年建成180個質量基礎設施“一站式”服務站點，形成100個生產性服務業集聚區；江蘇印發《江蘇省加快生產性服務業高質量發展行動方案（2025—2027年）》，提出到2027年生產性服務業增加值達到4.5億元。浙江杭州、青海西寧、山東濟寧等地近期也發布相關文件或召開會議，部署加快推進生產性服務業發展。

生產性服務業是促進技術進步、提高生產效率、保障工農業生產活動有序進行的服務行業。生產性服務業包括研發設計、信息數據、人力資源、現代物流等多個種類服務行業，滲透在生產、分配、流通、消費等社會再生產過程，通過自身作用以及與其他勞動資料和勞動對象融合，孕育技術革命性突破、促進生產要素創新性配置、推動產業深度轉型升級，進而為新質生產力發展持續賦能。

生產性服務不直接參與生產或者物質產品的轉化，卻是生產制造不可或缺的產業活動。國內外經濟發展的經驗表明，生產性服務業在支撐和壯大實體經濟方面的作用正在不斷增強，各國生產性服務業的增加值和就業貢獻在國民經濟中的比重都呈現逐漸增加的趨勢，生產性服務業作為中間投入品對其他產業的發展發揮著越來越重要的支撐作用。數據顯示，越是發達的經濟體，生產性服務業占GDP比重越高。歐盟生產性服務業占GDP的比重在40%以上，美國生產性服務業占GDP的比重更是高達50%以上。

我國高度重視生產性服務業發展。黨的十八大以來，我國生產性服務業呈現較快發展態勢，產業規模不斷擴大，占GDP比重穩步提升。隨著互聯網、大數據、云計算、人工智能等新技術的不斷成熟和廣泛運用，生產性服務業新業態新模式不斷涌現，新動能加快集聚，在電子商務、智慧物流、金融等領域涌現出一批領軍企業，生產性服務業成為拉動經濟增長、促進生產生活方式轉變、帶動產業轉型升級和協調發展的重要力量。但也要看到，我國生產性服務業還存在一些問題和不足，如總體實力相對較弱，規模偏小，增加值占GDP的比重不夠高；內部結構不合理，信息服務、科技服務等比重較小；貿易競爭力不強，高技術生產性服務業對外依賴大，創新能力不足，制造業與服務業融合程度不高等。

做強生產性服務業是構建現代化產業體系的內在要求，是建設制造強國的必然選擇，是塑造國際合作和競爭新優勢的重要舉措。黨的二十屆三中全會明確提出，要聚焦重點環節分領域推進生產性服務業高質量發展，發展產業互聯網平臺，破除跨地區經營行政壁壘，推進生產性服務業融合發展。這為進一步推進生產性服務業發展指明了方向。

各地各部門要充分認識生產性服務業在現代化產業體系中的地位和作用，加大對生產性服務業發展的資金投入，綜合運用多種方式，支持補齊生產性服務業重點行業、關鍵領域短板弱項。堅持金融服務實體經濟的宗旨，提升金融供給與實體經濟的匹配性；加快研發設計、金融服務、供應鏈管理、交通運輸等生產性服務業數字化轉型，提高生產性服務業效能。促進現代服務業與先進制造業深度融合，加強生產性服務業標準化工作，建立與國際接軌的服務業標準體系；建立更為協調、完善的分工體系，培育一批專業性強的研發設計、現代物流、商務咨詢等生產性服務企業；搭建生產性服務企業與先進制造企業交流平臺，推動服務企業與制造企業實現產品、技術、設計、管理協同創新。培育生產性服務業領域創新型企業，鼓勵企業通過兼并重組和戰略合作做大做強，打造生產性服務業領域的國際知名品牌；推進服務業高水平對外開放，構建與國際通行規則相銜接的服務業開放體系，進一步提升“中國服務”的品牌影響力和國際競爭力。

（觀象臺）