讓“放心”可感 讓“安心”可見(jiàn)

山東青島市市場(chǎng)監(jiān)管局全力守好食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售“第一關(guān)”

□ 本報(bào)記者 朱文達(dá)

今年以來(lái)，山東省青島市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持以保障人民群眾“舌尖上的安全”為根本出發(fā)點(diǎn)，積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，將在食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展快檢工作納入2025年青島市政府“市辦實(shí)事”項(xiàng)目，著力構(gòu)建覆蓋全面、響應(yīng)迅速、管控精準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)防控“一張網(wǎng)”，推動(dòng)食品安全治理體系向數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化縱深發(fā)展。

青島市市場(chǎng)監(jiān)管局以構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化快檢體系為目標(biāo)，通過(guò)高位謀劃與精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新推行“10+16”集約化快檢室模式，在該市16家農(nóng)批市場(chǎng)建成10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化第三方快檢室，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)資源共享。該局建立“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)+智慧化監(jiān)管+閉環(huán)式管理”三位一體工作體系，全面落實(shí)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、設(shè)施設(shè)備、工作流程和人員培訓(xùn)的“四個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)，有效夯實(shí)快檢基礎(chǔ)。

為規(guī)范快檢流程，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《農(nóng)批市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品第三方快檢抽檢項(xiàng)目實(shí)施方案》，明確目標(biāo)任務(wù)和工作要求，配套制定《青島市食用農(nóng)產(chǎn)品快檢指導(dǎo)手冊(cè)》，將快檢工作計(jì)劃、操作流程與規(guī)范、設(shè)施設(shè)備使用與管理、試劑出入庫(kù)與耗材管理、人員管理培訓(xùn)與考核、數(shù)據(jù)報(bào)送與信息公示、不合格產(chǎn)品處置7個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化為42項(xiàng)操作要點(diǎn)。同時(shí)，該局建立“理論+實(shí)操+盲測(cè)”考核機(jī)制，規(guī)范快檢人員操作水平，平均操作時(shí)長(zhǎng)縮短40%，快檢準(zhǔn)確率明顯提高。

青島市市場(chǎng)監(jiān)管局依托青島市食品安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)，拓展微信小程序應(yīng)用端口功能，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售者錄入票證、開(kāi)辦者動(dòng)態(tài)管理、快檢采樣核實(shí)、監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集的全流程線(xiàn)上操作。系統(tǒng)實(shí)時(shí)推送未履行進(jìn)貨查驗(yàn)的信息，倒逼市場(chǎng)落實(shí)主體責(zé)任，并為風(fēng)險(xiǎn)研判和靶向監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。“這個(gè)小程序確實(shí)方便，以前查驗(yàn)票證要翻一堆紙質(zhì)材料，現(xiàn)在手機(jī)上一點(diǎn)，票證信息、商品來(lái)源一目了然，工作效率和準(zhǔn)確性都大大提高了。”青島市某市場(chǎng)管理人員說(shuō)。

與此同時(shí)，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局著力構(gòu)建全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，通過(guò)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管。該局建立全市統(tǒng)一的食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)據(jù)庫(kù)和分析報(bào)告系統(tǒng)，依托大數(shù)據(jù)分析鎖定不合格產(chǎn)品的產(chǎn)地、品種和項(xiàng)目，形成風(fēng)險(xiǎn)防控“一張網(wǎng)”與數(shù)據(jù)展示“一張圖”。在此基礎(chǔ)上，該局創(chuàng)新實(shí)施“三色預(yù)警”機(jī)制，根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整抽檢重點(diǎn)，對(duì)韭菜、豆芽等高風(fēng)險(xiǎn)品種實(shí)行紅色預(yù)警每日必檢，季節(jié)性品種黃色預(yù)警周覆蓋，常規(guī)品種綠色預(yù)警月覆蓋，全面提升風(fēng)險(xiǎn)防控的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，該局強(qiáng)化不合格產(chǎn)品處置閉環(huán)，發(fā)揮第三方快檢人員“食安哨兵”作用，啟動(dòng)“1+3+1”處置機(jī)制，即1分鐘內(nèi)鎖定問(wèn)題攤位、30分鐘內(nèi)下架封存、第一時(shí)間開(kāi)展監(jiān)督抽檢，確保問(wèn)題農(nóng)產(chǎn)品得到及時(shí)管控。該局還通過(guò)深化數(shù)據(jù)賦能，集成快檢、抽檢、投訴等多維信息，每日系統(tǒng)生成風(fēng)險(xiǎn)熱力圖，精準(zhǔn)繪制“品種畫(huà)像”“開(kāi)辦者畫(huà)像”和“銷(xiāo)售者畫(huà)像”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)識(shí)別與分級(jí)調(diào)度，推動(dòng)食品安全監(jiān)管從被動(dòng)處置向主動(dòng)預(yù)警轉(zhuǎn)變。

青島市市場(chǎng)監(jiān)管局積極拓展快檢工作的社會(huì)效應(yīng)，著力構(gòu)建多元共治格局。該局通過(guò)在全市農(nóng)批市場(chǎng)統(tǒng)一懸掛青島市食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售安全信息公示牌、張貼青島市場(chǎng)監(jiān)管放心碼，實(shí)現(xiàn)快檢結(jié)果與產(chǎn)品信息的雙公示，消費(fèi)者掃碼即可查閱銷(xiāo)售者信用檔案、合格證及檢測(cè)結(jié)果，有效提升了消費(fèi)透明度和滿(mǎn)意度。同時(shí)，該局依托快檢室常態(tài)化開(kāi)展“你送我檢”、快檢開(kāi)放日等互動(dòng)活動(dòng)，設(shè)立宣傳區(qū)解答咨詢(xún)、普及知識(shí)，并邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝舜蟠怼⒄f(xié)委員參與“市辦實(shí)事”項(xiàng)目調(diào)研，增強(qiáng)了公眾對(duì)食品安全工作的參與感和信任度。一位經(jīng)常買(mǎi)菜的市民在采訪中表示：“掃一掃放心碼，參加現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)活動(dòng)，讓我們對(duì)買(mǎi)的菜更放心，也感覺(jué)自己是食品安全監(jiān)督的一分子。”

此外，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局還通過(guò)對(duì)青島市智慧監(jiān)管系統(tǒng)食品流通模塊的功能拓展，搭建了涵蓋全市農(nóng)批市場(chǎng)的食品安全、計(jì)量等全部市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域業(yè)務(wù)的綜合性數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各功能端相關(guān)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)更新和貫通聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升該市農(nóng)批市場(chǎng)的智慧化監(jiān)管效能。

據(jù)介紹，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的作風(fēng)，抓好食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，全力守護(hù)好食品安全防線(xiàn)，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。

【創(chuàng)新抽檢機(jī)制 推動(dòng)全鏈條監(jiān)管】