變“被動填報”為“主動守信”

四川成都市市場監管局深化企業數據填報“一件事”改革取得成效

□ 熊紋玉

實現首次逾期未年報失信企業信用修復線上“一鍵辦理”、推動24類98項填報事項標準化釋義精準落地、開展對早期信用風險企業點對點預警與主動護航……2025年，四川省成都市市場監管局深化企業數據填報“一件事”改革，取得扎實成效。

為落實四川省市場監管局等6部門相關工作要求，該局牽頭推進服務體系制度化、規范化、智慧化建設，通過健全機制、創新模式、強化監測，推動企業從“被動填報”向“主動守信”轉型，以信用賦能高質量發展，多項舉措獲國家和省級層面肯定推廣。

構建“三套機制”

筑牢改革落地根基

改革落地離不開機制保障。成都市市場監管局構建多部門協調聯動機制，聯合相關部門印發《成都市市場監督管理局等5部門關于轉發四川省高效辦成企業數據填報“一件事”實施方案的通知》《成都市市場監督管理局等8部門關于2024年度經營主體年報“多報合一”及企業數據填報“一件事”的通告》等系列文件，建立“事項清單+職責任務”全鏈條協同模式，明確職責邊界，形成上下聯動、左右協同的工作格局，確保改革層層落實。

針對企業補報年報與信用修復流程繁瑣、耗時久的痛點，該局創新建立“補報+修復”免申即享機制，印發《在成都都市圈開展企業和農民專業合作社年報補報“免申即享”信用修復試點的通知》，協調四川省市場監管局優化國家企業信用信息公示系統（四川）功能，整合補報、申請修復、人工審核等環節，實現首次逾期未年報失信企業信用修復線上“一鍵辦理”，將傳統5個工作日的修復流程壓縮至“補報即修復”，大幅降低企業制度性交易成本。該機制在2025年共服務3.3萬余戶企業快速重塑信用形象。

該局協同海關、人力資源和社會保障、統計、醫保、稅務等部門，根據企業類型和填報事項差異，編制填報指南，梳理形成24類98個填報事項釋義，為企業提供全鏈條、標準化的填報指引，讓企業填報有章可循、精準高效。

創新服務模式

激活信用賦能動能

成都市市場監管局堅持向創新要動力，以多元化服務舉措推動信用賦能企業發展走深走實，印發《關于開展經營主體年報服務月活動的通知》，創新開展“兩個伴隨”服務，圍繞企業年報全流程開展大數據監測，全周期實施信用提示引導，借助短信、微信公眾號、宣傳資料等線上線下渠道，將政策精準送達企業。

該局推動“進解優促”機制向線上延伸，依托智慧監管平臺建立逾期年報、數據質量風險預警清單，聯合電子商務平臺實現預警信息共享。2025年，該局累計向14.3萬余戶線上企業提供年報進駐服務，為4.9萬余戶未填報企業開展非現場、零見面輔導，以“線上入企”模式打破時空限制，推動電子商務平臺與企業守信同向發力。

聚焦“工業立市、制造強市”布局和“立園滿園”部署，成都市市場監管局加強與工業園區的對接協作，依托年報智慧管理系統建立25.5萬余戶工業園區企業清單，實施分類管理、精準引導和重點輔導。2024年度年報期間，該局累計服務22.6萬余戶企業及時完成年報，4400余戶企業通過“免申即享”信用修復機制，重新回歸發展快車道。

強化風險監測

做好改革“后半篇”文章

為鞏固改革成效，成都市市場監管局持續加強信用風險監測，推動改革從“重落地”向“求實效”深化。

聚焦成渝地區雙城經濟圈建設，該局聯合重慶市以及德陽市、廣安市、眉山市、資陽市市場監管部門印發《成渝地區雙城經濟圈企業市場監管年報信息信用合規監測規范》，建立21項信用合規標準和60個標準化數據事項，為區域同標開展“智慧+監測”信用風險預警奠定制度基礎。2024年度年報期間，通過智慧監測與精準輔導相結合，成都市企業市場監管年報信息信用合規率達97.85%。

依托年報智慧管理系統，該局建成“監管+服務”并重、“監測+引導”同步的立體化信用監管服務體系，通過大數據動態監測提供點對點預警，推動監管從事后處理向事前預警、事中服務轉變。截至2025年12月，該局累計服務130.78萬戶企業完成數據填報，輔導1.9萬余戶企業完善公示信息。

該局加強跨部門協同聯動，深化與稅務部門協同合作，依托信息化系統實現企業年報監測預警信息共享，聯合引導企業開展信用合規建設。年報期間，該局累計共享信用風險預警信息91萬余條，服務29萬余戶企業規范填報數據，企業年報資產狀況“全零申報”率大幅降低，企業信用數據質量顯著提升。

據介紹，成都市市場監管局將持續深化企業數據填報“一件事”改革，不斷優化服務機制、創新服務舉措、強化技術支撐，進一步提升信用監管服務效能，讓信用成為企業高質量發展的“金名片”，為優化營商環境、推動經濟社會高質量發展提供堅實保障。