□ 朱 韻

我們黨歷來高度重視文化建設，習近平總書記強調“文化興國運興，文化強民族強”。這些重要論述恰如其分地詮釋了文化軟實力作為精神力量的重要意義。浙江省市場監管系統提出的“活力市場 監管為民”文化品牌，是市場監管人旗幟鮮明的精神風貌，是市場監管人砥礪前行的動力源泉，更是市場監管人淬煉自我的內在自覺。

一、準確把握“活力市場 監管為民”文化品牌的精神內核

打造“活力市場 監管為民”文化品牌是浙江省市場監管局在汲取優秀傳統文化、紅船文化、先進文化養分的基礎上，提煉形成的具有鮮明地域特色、市場監管特點的文化標識。

“活力市場”是市場監管工作的目標追求。浙江省是社會主義市場經濟先發地、是市場大省，充分發揮職能優勢，不斷激發市場活力，是市場監管部門的核心任務之一，體現了市場監管部門爭做改革創新排頭兵、高質量發展促進派、優化營商環境主力軍的使命擔當。

“監管為民”是市場監管工作的根本宗旨。堅持以人民為中心，著力解決廣大群眾關心關注的食品、藥品、特種設備、重要工業產品質量安全等急難愁盼，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感，體現了市場監管部門當好經營主體和群眾合法權益維護者的價值追求。

兩者既相輔相成又有機統一。“活力市場”是“監管為民”的基礎和前提，只有市場充滿活力，才能為經濟發展提供肥沃土壤和陽光雨露，為群眾提供更多優質產品和服務。“監管為民”是“活力市場”的出發點和落腳點，是市場監管人發自內心的文化認同，只有堅持“監管為民”，才能為市場活力的持續釋放創造良好的社會環境。

二、“活力市場 監管為民”文化品牌建設的現實差距

在習近平文化思想指引下，浙江省市場監管系統自覺地強化市場監管文化建設，使得一大批市場監管服務品牌影響力不斷擴大，市場監管部門的認可度和美譽度不斷提升，市場監管體系和能力現代化建設水平不斷發展。但是，市場監管文化建設才剛剛破題，仍有不小差距。

一是思想認識模糊。部分單位和個人狹隘地將文化建設理解為文體活動，文化建設和業務工作融合不夠，監管執法過程中沒有充分體現“監管為民”文化理念，服務經營主體時也沒有將“活力市場”文化內涵有效傳遞給企業和群眾，導致機關干部的參與感不強，群眾的獲得感也不強。

二是協同氛圍欠佳。市場監管隊伍經歷多次體制變化，主管部門、事權變動引起干部思想觀念變化，原工商、質監、食藥等部門在工作思路、業務理念、管理方式上已經形成相對固定的模式與文化體系，人合、心合、事合、力合的良好氛圍有待形成。

三是品牌標識不強。一方面，機關學習教育、文化活動、品牌設計、宣傳傳播方式方法陳舊傳統，形式不夠新穎、內容不夠豐富，對機關干部吸引力不足；另一方面，市場監管文化建設辨識度不強，在社會上有影響力的文化活動中缺乏市場監管元素。

四是系統規劃缺失。市場監管文化建設內涵豐富，需要更有力度的系統謀劃，有目的的研究，有意識的推動，有效果的評價。文化建設基礎保障也容易被忽視，機關內部文化資源分散、集約度較低，經費、人力以及專業人才缺乏等因素不同程度上制約了文化建設發展。

上述現象的存在，究其根本，還是“文化自覺”意識不強，對文化建設之于市場監管事業的意義作用缺乏正確認識，對全面系統推進文化建設缺乏科學合理規劃，對點亮浙江市場監管文化品牌缺乏積極主動自覺。

三、擦亮“活力市場 監管為民”文化品牌關鍵在于淬煉一支“五型”人才隊伍

習近平總書記強調，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。擦亮“活力市場 監管為民”文化品牌，關鍵是靠人，靠淬煉打造“五型”人才隊伍。

一是淬煉學習型人才隊伍。講政治——組織全系統干部職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。精業務——不斷學習業務技能、政策法規，才能適應時代要求，更好履職盡責。會技能——新知識新技能層出不窮，一不留神就會出現“本領恐慌”。只有與時俱進學習，科學運用，才能不斷提升工作效率。

二是淬煉改革型人才隊伍。堅持以數字化改革為引領，繼續開展“最多跑一次”改革，實現企業開辦“一日辦結”、食品經營許可“最多跑一次”、藥品零售企業開辦“一件事”，大幅降低交易成本。深入推進“雙隨機、一公開”監管、法治監管、信用監管、智慧監管，實現監管效能最大化、監管成本最優化、對經營主體干擾最小化。制定出臺市場監管領域輕微違法行為免罰清單，對新技術、新產業、新業態、新模式實行包容審慎監管，為新經濟發展留足空間。

三是淬煉亮劍型人才隊伍。創造良好的市場環境、營商環境、競爭環境、消費環境，特別需要敢于較真、勇于斗爭、善于出擊的亮劍精神。當前，要重點實施執法亮劍護民行動，聚焦殯葬、車輛檢驗、美容美發、食品安全等重點領域，網絡銷售商品、保健品、電子計價秤等重點商品，新能源電車、鋰電池、光伏等“新三樣”惡意比價以及虛假認證、商業賄賂、侵犯商業秘密等重點行為，嚴懲一批違法犯罪分子。

四是淬煉服務型人才隊伍。市場監管部門一頭連著企業和市場，一頭連著百姓和民生，既要為經營主體排憂解難，又要增強人民群眾幸福感。扎實開展增值服務暖企、公平競爭護企、質量提升強企、知識產權興企、信用賦能助企、放心消費惠民、執法亮劍護民、食藥安全利民、無憂乘梯安民、綠色直播為民行動，繼續辦好助企惠民“10件實事”，實現市場監管、服務群眾、助企發展三管齊下、三者共贏。

五是淬煉清廉型人才隊伍。市場監管人須把作風建設、行風建設、廉政建設作為市場監管文化建設的重要內容，從嚴治黨、從嚴治政、從嚴治監，做到心存敬畏、扶正祛邪、激濁揚清，自覺樹立公平公正、秉公執法的形象，克己奉公、不貪不占的形象，公道正派、可親可信的形象，擦亮“活力市場 監管為民”文化品牌，奮力打造市場監管現代化省域樣板。

 （作者單位：浙江省市場監管局知識產權發展處）