工作探討

□ 黃 屹

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出“強化標準引領、提升國際化水平”“深化基礎設施硬聯通、規則標準軟聯通”。標準作為世界通用語言，在推動科技創新、促進國際交流、便利貿易往來等方面，發揮著越來越重要的作用。標準國際化不僅是制度型開放的核心內容，聯通國內市場與國際市場的關鍵紐帶，更是我國參與全球治理，提升國際影響力與競爭力的戰略選擇。

近年來，湖南錨定“三高四新”美好藍圖，培育了一批世界級的技術和品牌，“一帶一部”區位優勢不斷放大。湖南自貿試驗區、中非經貿博覽會、中非經貿深度合作先行區三大國家級平臺縱深推進，為標準國際化工作奠定了先決條件、厚植了成熟土壤，因地制宜提升標準國際化水平，將為打造全國內陸改革開放高地不斷注入新的動能和活力。

提升先進制造領域標準國際化水平。湖南要落實把發展先進制造業擺到更加突出位置的戰略部署，鼓勵和帶動先進制造企業深度參與國際標準制修訂活動，提升產品國際競爭力——重點圍繞湖南優勢產業和新興產業布局，在工程機械、軌道交通裝備、現代農業、文化旅游四大優勢產業和數字產業、新能源、大健康、空天海洋四大新興產業加強國際標準研制；加強國內國際標準相互轉化，以打造全國北斗技術創新基地、智能計量衡器產業高地為契機，推動北斗應用、高端精密計量等國家標準上升為國際標準，大力拓展雜交水稻種植技術、軌道交通、煙花爆竹等處于國際領先水平的標準在海外應用，爭取更多的“湖南標準”成為國際標準；將標準化專業技術機構納入新型研發機構，推動技術和產品向標準化、國際化孵化轉化，提供一站式標準化服務，助力企業主動參與國際標準競爭與合作，支持企業擴能升級和“走出去”。

以中非標準“軟聯通”促進貿易暢通。湖南作為中非經貿深度合作先行區，要積極落實《中非合作論壇—北京行動計劃（2025—2027）》，大力實施中非質量提升計劃，深度參與中非標準合作研究中心建設，主動開展先行先試——牽頭實施中非標準互通行動，運用標準數智化賦能，加強中非貿易數字化互信驗證平臺建設，實現企業產品互認、數據可信，助力產品、品牌走進非洲；以標準助推湖南產業輸出，在工程機械、農業技術、植物提取物等領域，聯合龍頭企業開展中國標準外文版和非洲標準中文版翻譯工作，參與中國標準海外示范應用與本土化推廣；建設中非標準數據庫鏡像中心，將湖南省中非技術性貿易措施數據庫與國家標準館數據對接，開展中非標準比對分析，提升“湖南制造”在非市場適配性。

提高國際標準資源開放程度。要加強標準國際化基礎能力建設，補齊湖南在參與國際標準組織治理、對接前沿標準資源方面的短板，幫助企業準確獲取國際標準信息，搭建標準信息互通機制。要持續加強標準信息服務平臺建設，完善湖南省標準公共信息服務平臺和湖南省技術性貿易措施服務平臺功能。加強對共建“一帶一路”國家標準信息的動態跟蹤與分析，為企業提供更加精準、高效的信息服務。要在智能網聯汽車、區塊鏈、綠色低碳等新興領域，增強湖南省參與國際標準制定的話語權，打通國際標準化專業人才推薦通道，實質性參與ISO、IEC、ITU三大國際標準化組織活動。要對標國際高標準經貿規則，推動工程機械、軌道交通、航空航天裝備、特高壓輸變電等優勢領域標準“走出去”，打通“技術—標準—產業”國際轉化通道。

融入國際標準化協同發展體系。要發揮區域協調發展戰略、區域重大戰略疊加效應，融入區域國際標準化發展體系。加強與廣東、上海、浙江等先進省份開展合作，共享專家資源、技術成果和渠道平臺。對接長株潭一體化發展、粵港澳大灣區等區域重大戰略，推動建立跨區域國際標準研制聯盟，集中多方力量聯合申報國際標準項目。圍繞新興領域提出國際標準提案，爭取更多國際標準化組織落戶湖南，打造國際標準化工作新高地。將標準國際化融入外交外貿大局，積極推動與共建“一帶一路”國家、東盟、非洲、歐盟等簽署標準化合作協議，擴大國際標準化交流合作，實現基礎設施“硬聯通”、規則標準“軟聯通”、同共建國家人民“心聯通”。

（作者單位：湖南省質量和標準化研究院）