本報(bào)訊 （記者徐建華）近日，商務(wù)部、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞完善藥事服務(wù)、強(qiáng)化應(yīng)急保供等5方面提出18項(xiàng)具體舉措，促進(jìn)藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

《意見》指出，強(qiáng)化藥品零售行業(yè)專業(yè)服務(wù)、健康促進(jìn)、應(yīng)急保供等功能，打造更好服務(wù)人民醫(yī)藥健康需求的“健康驛站”，促進(jìn)藥品零售行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與規(guī)范發(fā)展并重，積極優(yōu)化政策環(huán)境，培育和壯大經(jīng)營主體，推動(dòng)藥品零售行業(yè)專業(yè)化、集約化、數(shù)字化、規(guī)范化發(fā)展，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，激發(fā)市場活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾醫(yī)藥健康需求。

在完善藥事服務(wù)方面，《意見》提出，提升藥學(xué)服務(wù)能力，完善零售藥店經(jīng)營服務(wù)指南，鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)配備執(zhí)業(yè)藥師團(tuán)隊(duì)與健康顧問，允許藥品零售連鎖企業(yè)總部自建藥學(xué)服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)處方流轉(zhuǎn)提升購藥體驗(yàn)，鼓勵(lì)符合監(jiān)管要求的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院與藥品零售企業(yè)依托電子處方流轉(zhuǎn)平臺(tái)進(jìn)行處方流轉(zhuǎn)。優(yōu)化定點(diǎn)零售藥店門診統(tǒng)籌服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)保定點(diǎn)藥店合理布局。推動(dòng)藥品零售企業(yè)參加藥品集中采購，支持藥品零售企業(yè)按規(guī)定通過省級(jí)醫(yī)藥采購平臺(tái)采購。構(gòu)建商業(yè)保險(xiǎn)支付保障體系，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出涵蓋健康管理、康養(yǎng)照護(hù)等服務(wù)的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。

在創(chuàng)新健康服務(wù)方面，《意見》明確，豐富健康服務(wù)功能，鼓勵(lì)藥品零售企業(yè)與社區(qū)居委會(huì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提供適老、助殘、育幼等健康照護(hù)服務(wù)。提升健康服務(wù)體驗(yàn)，鼓勵(lì)地方出臺(tái)數(shù)字化、智能化健康服務(wù)升級(jí)專項(xiàng)支持政策。豐富藥品零售業(yè)態(tài)，鼓勵(lì)品牌連鎖藥店進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鼓勵(lì)商超、便利店等日常消費(fèi)場所依法依規(guī)銷售符合監(jiān)管要求的藥品。優(yōu)化商品服務(wù)體驗(yàn)，引導(dǎo)藥品零售企業(yè)提升藥品經(jīng)營管理能力，在依法依規(guī)的前提下探索按照功能和主治關(guān)聯(lián)陳列藥品。助力醫(yī)藥產(chǎn)品升級(jí)，推動(dòng)藥品零售企業(yè)加強(qiáng)藥品追溯管理和應(yīng)用。

在強(qiáng)化應(yīng)急服務(wù)方面，《意見》提出，強(qiáng)化零售藥店在應(yīng)急保供中服務(wù)能力，鼓勵(lì)零售藥店積極參與重點(diǎn)藥品市場監(jiān)測體系，強(qiáng)化“哨點(diǎn)”功能。加強(qiáng)藥品應(yīng)急保供公共支撐，探索建立藥品零售企業(yè)應(yīng)急保供激勵(lì)機(jī)制。

在優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)方面，《意見》明確，支持零售藥店進(jìn)行兼并重組，對(duì)于被整合的連鎖或單體藥店，優(yōu)化“藥品經(jīng)營許可證”申請(qǐng)核發(fā)流程。鼓勵(lì)批零一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)物流資源共用、質(zhì)量管理體系協(xié)同及全流程信息追溯，提升供應(yīng)鏈效率，有效降低運(yùn)營成本。優(yōu)化藥品營銷體系。

在規(guī)范行業(yè)秩序方面，《意見》強(qiáng)調(diào)，發(fā)展智慧監(jiān)管，依據(jù)藥品零售企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和信用評(píng)價(jià)，實(shí)施分類管理、差異化檢查的動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式，優(yōu)化信用良好的低風(fēng)險(xiǎn)藥品零售企業(yè)的檢查頻次，探索人工智能視頻巡查等非現(xiàn)場監(jiān)管，推動(dòng)藥品零售企業(yè)監(jiān)管向服務(wù)型監(jiān)管、預(yù)防型監(jiān)管、數(shù)智化治理轉(zhuǎn)變。