“產”出來和“管”出來兩手抓

——陜西省掃黑除惡食品行業治理現場會暨食品安全宣傳周啟動儀式側記

中國質量新聞網訊（記者 王梅）不久前陜西省委常委、省委政法委書記莊長興來到楊凌，調研麥力祺食品加工微創產業園區小作坊管理和行業整治情況。2020年9月25日，莊長興、陜西省副省長徐大彤再次來到楊凌，參加在那里舉辦的陜西省掃黑除惡食品行業治理現場會暨食品安全宣傳周啟動儀式。

他們聽匯報、看展示，提要求。

現場會和啟動儀式由陜西省掃黑除惡專項斗爭領導小組和陜西省食品安全委員會主辦，陜西省市場監督管理局和楊凌示范區黨工委管委會承辦。

食品行業是陜西省掃黑除惡專項斗爭確定的十大重點領域之一。

突出問題導向、深化行業治理，陜西省食安委各部門集中開展食品安全領域漠視侵害群眾利益問題專項整治和“環境衛生、質量標準、服務水平”三大提升行動，小作坊三年整治提升，校園食品安全守護和農村假冒偽劣食品治理等專項行動。

三十多個成員單位、各地市（區）聚焦目標、突出重點、緊盯源頭抓治理，各自都有探索實踐的方法和成效。

活動現場各部門、各地市工作情況制作成視頻、展板、宣傳單向會議代表們匯報。同時麥力祺食品加工微創產業園區小作坊管理成為此次現場會的觀摩點之一。

走進園區，“小作坊大民生”紅色醒目大字躍然入目；以“三化六統一”，即園區管理專業化、生產管理標準化、日常監管程序化；統一服務管理、標識標注、制度記錄、操作管理、檢驗檢測、日常監管為主要內容的小展板一字排列，整齊粘貼上墻；“承諾書表責任，一諾千金是誠信”等畫面清新的幾十個精心制作的卡通畫成為園區內宣傳一景。

“從2016年9月開始建園，由當初吸引商戶入園困難到現在已經有38家單位入園，沒有剩下一間空廠房，其中已經有5家轉為企業，最高的年銷售額超過六千萬元。”楊凌麥力祺食品有限公司（簡稱麥力祺食品公司）董事長李高林告訴記者。“如果說有了成效，應該是‘集中生產、常態監管、孵化發展’的食品小作坊園區化治理模式的作用。”

楊凌示范區管委會常務副主任李久紅介紹說，當初在確定這一模式后，楊凌示范區管委會同步制定了市場化運作、招商引資建園區的方案。

因為熱愛食品行業，李高林投資3200萬元籌建這個園區，建設水、電、氣、熱等基礎配套設施齊全的標準廠房，以及檢驗檢測室。楊陵區政府出臺租金減免等優惠政策。楊凌示范區市場監管局派出專業團隊入駐園區，從管理、檢驗檢測等方面進行全程指導、培訓。今年由政府指導成立了楊凌農科麥力祺食品產業園有限公司，使管理信息更加透明化。

不僅要讓入駐園區的商戶們有好的創業發展環境，更重要的是鼓勵商戶們爭當先進，有好的收益。

園區管理人員每天從衛生環境、人員穿戴等方方面面進行檢查，一個星期公布一次評定結果。

“園區的環境迫使自己安全意識在增強。”今年8月才獲得生產許可，由小作坊轉成小企業的楊凌德東面筋投資人之一的白孝閣告訴記者，“從衛生、工藝、流程上的提升，自家的孩子、親戚朋友品嘗產品后都豎起拇指。現在客戶的訂貨量已經在大幅增加。”

專注于產品質量和管理，商戶間的關系也變得融洽起來。

“沒進入園區前曾是小作坊，為了生意經常與他人發生摩擦。園區這個環境，別說打架，吵架都不好意思了。”楊凌譚家食品科技有限公司法人代表譚軍平告訴記者，“去年投資200多萬元搬到這個園區，當時心里沒底，但是從今年4月到現在銷售額已經超過400萬元。”

更讓譚軍平興奮的是，疫情期間通過網絡搜索，有商家找到他，生產車間、檢驗設備等一個環節一個環節檢查后，委托他加工的甑糕點已經出口到美國，現在每月都有固定訂單。還給深圳等大城市、大集團加工。

“年銷售超過千萬應該沒有問題，在園區經營大有前途。”譚軍平臉上洋溢著抑制不住的喜悅。

嘗到甜頭的企業紛紛表態，在食品安全責任書上簽字，共同發出了“厲行節約 杜絕浪費”倡議，表示嚴格履行責任和義務。

這只是陜西食品行業治理亂象取得成效的一個點。從現場會上獲悉，陜西省食安委各成員單位扎實開展了線索清倉、逃犯清零、案件清結、傘網清除、黑財清底和行業清源掃黑除惡專項斗爭“六清”行動。

行動中，全省市場監管系統共排查涉黑涉惡線索181件，其中2件由公安機關認定為涉惡案件。加強農村市場、校園周邊食品安全監管，共檢查食品經營者2.02萬戶次，責令停業整頓189戶。新冠肺炎疫情發生以來，查辦哄抬價格、囤積居奇等違法違規案件6900多件，罰沒款3800多萬元。

陜西省食品安全委員會辦公室主任、省市場監督管理局局長張小寧表示，下一步食品行業治理工作仍要突出重點領域、重點區域、重點產品，堅決打擊非法生產、非法銷售、非法添加和非法宣傳“四非”違法行為，實現食品安全從“監管”向“治理”轉變，不斷提升人民群眾的獲得感幸福感安全感。