履職擔當 公平監管

云南紅河哈尼族彝族自治州持續優化營商環境助企紓困

□ 黃小軍

今年以來，云南紅河哈尼族彝族自治州市場監管局（以下簡稱紅河州市場監管局）積極推進作風革命、效能革命，統籌疫情防控和市場監管，持續優化營商環境，促進市場主體倍增，有效夯實市場監管基礎，取得了積極成效。該局被云南省委省政府評為“第九屆云南省促進民營經濟發展先進單位”。

營商環境持續優化

紅河州市場監管局認真貫徹落實《市場主體登記管理條例》，推進注冊登記便利化改革，壓縮企業開辦時間至1個工作日；采取直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務4種改革方式，扎實推進“證照分離”改革全覆蓋。全州累計辦理涉及“證照分離”改革事項73078件；制定市場監管領域“雙隨機、一公開”抽查計劃1527項，推進企業信用風險分類管理，歸集企業信用信息23404條；深入推進公平競爭重大政策落實，著力制止濫用行政權力排除、限制競爭行為，清理妨礙全國統一市場和公平競爭的政策措施685件；創建“誠信經營 放心消費”單位353家，受理消費投訴舉報4434件，辦結4202件。

該局全力推動市場主體倍增方案實施，探索出彌勒市小河邊小組玫瑰產業帶動市場主體倍增培育新模式；全州市場主體達388926戶，較上年底凈增70189戶，其中個體工商戶凈增64333戶，總量居全省第三位。

市場秩序持續趨好

紅河州市場監管局全力推進食品安全“守查?！睂ｍ椥袆?、民生領域“鐵拳”行動、藥品安全專項和“藥劍”聯合行動、“醫療亂象”和養老詐騙等專項治理，扎實做好特種設備風險隱患大排查大整治和城鎮燃氣專項整治，強化重要工業產品質量日常監管和專項檢查。

該局加強基層食品安全隊伍建設，配備“一專三員”13962人，推動食品安全屬地管理責任和企業主體責任落實；開展食品風險分級評定和動態管理，完成47678戶食品生產經營和餐飲單位的風險分級評定；扎實推進健康縣城“食安心”專項行動，全州22325戶餐飲單位達標率95.83%；建立假劣藥認定機制，查獲涉案假劣藥524種，監測上報藥械化不良反應5708份；強化技術支撐，完成食品抽檢共17754批次、藥品檢驗410批。與此同時，該局完成18類重點工業產品和消費品質量監督抽查538批次，開展20批次建水紫陶質量安全風險預警監測；嚴厲打擊違法違規行為，全州查處市場監管領域案件1626件；強化民生商品保供穩價監督檢查，牢牢守住市場監管領域疫情防控防線。

質量提升持續發力

該局深入實施質量提升行動，持續推進質量基礎設施建設，建成州質量基礎設施“一站式”服務中心1個、服務站點4個，開通紅河州質量基礎設施“一站式”平臺微信公眾號，線上線下一體、州縣覆蓋的質量服務格局初具雛形。同時，優化地方標準體系，主導或參與制修訂國家標準1項、云南省地方標準8項，組織推進18項紅河州地方標準修訂工作。河口滇越貨場物流有限責任公司國家級物流服務業標準化試點項目通過評估驗收，基本完成開遠新型城鎮化國家標準化試點、金平油茶栽培國家農業標準化示范區項目建設并通過中期檢查評估。紅河州197家企業累計上報569項現行有效標準，涵蓋810種產品，完成計量器具檢校34450臺，150家企業獲有機產品認證證書181份。

該局強化知識產權戰略引領，全州現有商標有效注冊量24548件、發明專利有效量520件；積極推進知識產權試點示范建設，培育國家級知識產權優勢企業4家、省級知識產權優勢企業15家，1家企業獲國家專利獎、4家企業獲云南省專利獎；促進知識產權轉化運用，成功申報5件地理標志證明商標，組織3家企業實施云南省地理標志運用促進工程項目，完成州內75家企業新版地理標志證明商標換標工作；積極探索知識產權融資模式，幫助一家農業企業通過商標質押方式融資192萬元，實現該州知識產權質押融資“零的突破”。

《中國質量報》【我為群眾辦實事·一線行動】