中國質量新聞網訊 黑龍江省大慶市市場監管局始終堅持發揮行政執法監督作用，高質量推行包容審慎執法，不斷優化執法理念，有效規范行政裁量權。在執法過程中，對于輕微違法等行為，積極采取責令改正、約談教育、幫扶指導等措施，切實推行柔性執法，在法律法規允許范圍內最大限度為企業紓困解難，為人民群眾、各類企業特別是中小微企業，創造良好的法治環境和營商環境，進一步激發市場活力。

2022年4月

該局執法人員對大慶市薩爾圖區某雜糧商行進行定量包裝商品凈含量“雙隨機”抽查時，現場抽取大米、小米、玉米糝等3個批次，對30袋樣品現場封樣送檢。根據檢測報告，小米和玉米糝兩個批次的樣品凈含量值判定結果為“不合格”。根據《定量包裝商品計量監督管理辦法》，應對該商行予以處罰。

大慶市市場監管局迅速組織監管科室、執法人員以及專家團隊進行案件分析。首先，確認了該商行近幾年無違法違規、群眾投訴等不良記錄；其次，會同檢測機構對樣品的生產廠家、生產地址、生產日期、儲運條件、抽樣環境溫濕度等因素進行了綜合分析，最終確認，糧食類樣品在儲存、運輸等過程中，水分流失導致凈含量的不足。經多次討論和細致研究，決定采取柔性執法的方式責令該商行進行整改，并下達責令改正通知書，企業也按時提交了整改報告。在之后的第二輪定量包裝商品凈含量抽查時，再次對該商行進行現場檢查，未發現有違法行為。

2023年3月

該局執法人員按照“雙隨機、一公開”的相關規定，對大慶市薩爾圖區某種子商店進行檢查時，發現該商店負責人是一位74歲老人，經營現場只有她一人。老人稱其老伴身體不好不能工作，兩人育有一子，診斷患有精神類疾病，無勞動能力，這位74歲老太便成了家里唯一的經濟支柱。執法人員在其經營場所抽取了3個批次的農資產品，總價格為352.00元。在要求開具發票時，老人家稱自己從未開過發票，不知道該怎么辦。在了解詳情之后，執法人員決定幫助老人解決這一難題。他們讓老人攜帶好身份證和營業執照，駕車陪同老人一起前往稅務部門，在工作人員的指導下，順利操作密鑰系統錄入信息，并成功打印了發票，發票問題解決了，老人笑了，執法人員內心也得到了安慰。經檢測，在老人所經營種子商店抽取的樣品全部合格，購樣費用也順利打到了她的個人賬戶。

大慶市市場監管局開展柔性執法工作以來，緊緊圍繞“執法辦案”這個核心和主業，堅持以“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處罰適當、程序合法、文書規范”為工作原則，持續提升執法隊伍能力素質，積極推進包容審慎監管執法工作。兩年來，累計采用包容審慎監管執法方式辦理案件133起，讓企業在“有溫度的執法”氛圍中，獲得了糾錯機會和改進空間，為推進全市營商法治環境再升級提供了助力。（劉璐）