這張“白色名片”越擦越亮

寧夏市場監管系統強化安全監管優化技術服務助推乳品產業高質量發展

□ 本報記者 賈潤梅

“2023年，寧夏全區奶牛存欄92萬頭，增速連續5年居全國第一，生鮮乳產量430.6萬噸，全產業鏈產值802億元，已成為寧夏支柱產業。寧夏先后為北京冬奧會、杭州亞運會等多個重大賽事活動供應乳制品?！鼻安痪?，寧夏回族自治區市場監管廳黨組書記、廳長馬如林在全國市場監管系統食品安全工作座談會上表示，近年來，寧夏市場監管廳深入貫徹習近平總書記關于“寧夏牛奶品質很好，要把它做大做強”的重要指示精神，認真落實市場監管總局乳制品質量安全提升行動工作部署，以擦亮“高端奶之鄉”品牌為目標，強化安全監管，優化技術服務，助推乳品產業高質量發展。

堅持高起點謀劃，跑出產業發展“加速度”。寧夏回族自治區第十三次黨代會將乳品產業列為“六特”產業之首，建立省級領導“包抓”機制，自治區黨委常委會、政府常務會專題研究食品安全工作，護航乳品產業高質量發展。2023年寧夏全區乳品產業投入3.2億元，財政補助資金6000萬元。部門合力引領。寧夏市場監管廳制定牛奶產業高質量發展標準體系，融合國家標準47項、行業標準47項、地方標準10項；組織開展馳名商標保護專項行動，加強乳品企業知識產權維權服務。企業自主創新。2023年新（擴）建厚奶、稀奶油等生產線20多條，寧夏全區26家乳制品生產企業日產能突破1.5萬噸，同比增長30.4%，生產乳制品品種超過200個，是全國生產加工集聚度最高的產區。伊利集團全國日加工能力最大工廠、蒙牛乳業首座全數智化工廠相繼落戶寧夏。

堅持全過程監管，筑牢質量安全“防火墻”。嚴格生產許可。寧夏市場監管廳實施乳制品生產許可地級市統一管理，加強生產許可審查培訓，督促企業持續保持發證條件；實行生鮮乳生產、運輸、加工全過程信息化追溯管理，推行“工廠+牧場”一體化模式，寧夏全區70%以上乳制品生產企業有自建自控的奶源基地，生鮮乳抽檢合格率連續13年為100%。嚴格監督管理。寧夏市場監管廳把乳制品生產企業列入高風險等級監管，每年每戶以“自查+檢查”的方式至少開展4次監督檢查，每兩年體系檢查全覆蓋；統一制定《寧夏生鮮乳購銷合同（示范文本）》，規范生產經營行為，維護良好市場秩序。嚴格抽檢監測。寧夏市場監管廳堅持問題導向，加大抽檢監測力度，近3年共抽檢乳制品1.7萬批次，合格率達99.99%，嬰配乳粉“月月抽檢”合格率為100%；組織開展食品生產“規范記錄年”行動，乳品生產企業原輔料、關鍵環節與產品檢驗管控率達100%。

堅持立體化防控，打造高效監管“責任鏈”。壓實“兩個責任”。寧夏全區26家乳制品生產企業應配盡配食品安全總監和食品安全員，地級市黨委政府主要負責人對6家A級企業包保全覆蓋；制定《乳制品生產企業質量安全風險清單》，嚴格落實“日管控、周排查、月調度”制度，壓緊壓實屬地管理責任和企業主體責任。健全管理制度。寧夏市場監管廳將乳制品生產企業全部納入重點監管對象，銀川市、吳忠市重點生產縣區按照“一域一檔”建立區域風險檔案，指導企業精準識別風險并嚴防嚴控；指導乳制品生產企業建立《生鮮乳收購標準》《生鮮乳、原輔料檢驗規范》等管理制度，乳制品生產企業食品安全自查率達100%。提升管控能力。寧夏市場監管廳聯合多部門推動乳制品生產企業實施質量管理體系認證，目前全區54%的乳品企業通過HACCP、ISO22000等質量管理體系認證；開展乳品企業質量管理體系認證第三方評估，舉辦奶產業高質量發展高級研修班，連續3年開展乳品企業檢驗技能大賽，指導企業提升質量管理水平。

乳品產業是寧夏亮麗的“白色名片”。馬如林表示，寧夏市場監管廳將充分發揮市場監管職能，著力培育發展新質生產力，把“黃金奶源地”這一金字招牌擦得更亮。

《中國質量報》