中國質量新聞網訊 今年以來，寧夏銀川市市場監(jiān)管局西夏區(qū)分局將處方藥銷售作為關鍵風險點嚴加管控，緊緊圍繞“藥品安全重于泰山”理念，積極探索構建“多維度監(jiān)管、多層次執(zhí)法、多元化共治”的“三體系”監(jiān)管格局，旨在規(guī)范零售藥店經營行為、深化藥品質量管理，全力守護群眾用藥安全底線，推動轄區(qū)藥品市場高質量發(fā)展。

構建多維度監(jiān)管體系，凝聚協同共治合力。以提升監(jiān)管效能為目標，搭建全方位、立體化監(jiān)管網絡，形成監(jiān)管合力。一是健全“雙輪驅動”監(jiān)管模式，召開處方藥監(jiān)管專題推進會，推動專業(yè)監(jiān)管崗與基層監(jiān)管所聯動發(fā)力，結合醫(yī)保基金突出問題專項整治和藥品經營環(huán)節(jié)“清源行動”兩項工作，聚焦執(zhí)業(yè)藥師在崗履職、處方審核流程規(guī)范、網絡銷售處方藥合規(guī)性等關鍵環(huán)節(jié)，精準鎖定城鄉(xiāng)結合部零售藥店、單體藥店及執(zhí)業(yè)藥師打卡率低等重點場所和對象，嚴厲查處各類處方藥銷售違法違規(guī)行為。二是深化跨部門跨區(qū)域協同，打破部門壁壘，加強與西夏區(qū)檢察院、醫(yī)保局等職能部門的協同聯動，健全監(jiān)管信息共享機制，暢通違法線索移交渠道，聯合檢察院、醫(yī)保局開展跨部門檢查各2次，與靈武市局組織跨區(qū)域執(zhí)法檢查 3 次，形成風險隱患聯合整治合力。三是強化智慧監(jiān)管賦能，依托寧夏藥品智慧監(jiān)管平臺，深化數據分析與風險預警應用，提升非現場監(jiān)管效能。定期對各零售藥店 “陽光藥店”執(zhí)業(yè)藥師打卡情況開展線上巡查，建立打卡“紅黑榜”通報制度，對打卡率低的藥店及時提醒約談，對屢教不改的開展現場核查，實現問題隱患的快速發(fā)現、精準處置。  

構建多層次執(zhí)法體系，保持高壓整治態(tài)勢。以“零容忍” 態(tài)度嚴厲打擊處方藥銷售違法違規(guī)行為，持續(xù)保持監(jiān)管高壓。一是靶向整治執(zhí)業(yè)藥師“掛證”頑疾，對轄區(qū)95家零售藥店開展“全覆蓋”重點檢查和“突擊式”暗訪核查，延伸核查執(zhí)業(yè)藥師社保繳納、勞動合同簽訂、日常考勤等關鍵信息，經現場檢查、詢問核實，查實9家零售藥店存在執(zhí)業(yè)藥師 “掛證”行為，均已上報發(fā)證部門做進一步處理，并同步移送醫(yī)保部門。二是建立精準監(jiān)管機制，依托日常監(jiān)管信息反饋，精準鎖定10余家問題反復藥店，通過個性化約談、集中警示等方式強化教育引導，同步增加檢查頻次，督促其全面完成整改，形成“警示一家、震懾一片、治理一區(qū)”的良好治理效果。三是從嚴查處違法行為，今年以來，針對處方藥未按規(guī)定銷售、未經藥師審核銷售處方藥、質量負責人未履行藥品質量管理職責、網絡銷售平臺未公示執(zhí)業(yè)藥師注冊信息等違法情形，累計向46家藥店下發(fā)責令改正通知書，對7家予以立案調查，目前5起案件已辦結，共處以3萬元罰款，有效震懾了處方藥銷售相關違法違規(guī)行為。

構建多元化共治體系，強化源頭規(guī)范引導。堅持“監(jiān)管與服務并重、處罰與教育結合”，推動形成藥品安全共治格局。一是強化法規(guī)培訓與案例警示，組織召開多場藥品質量安全管理警示暨培訓會，覆蓋轄區(qū)260余家零售藥店，通過對《藥品經營和使用質量監(jiān)督管理辦法》《藥品網絡銷售監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的再解讀、再培訓，結合身邊違規(guī)處方藥銷售“典型案例”，為各零售藥店敲響警鐘，進一步提升藥店從業(yè)人員處方藥銷售合法合規(guī)意識。二是壓實企業(yè)主體責任，組織轄區(qū)250余家零售藥店簽訂《執(zhí)業(yè)藥師履職承諾書》，同步張貼規(guī)范經營告知書，引導企業(yè)主動開展自查自糾，精準排查堵塞風險漏洞，累計自查整改問題500余個，營造了“自我約束、規(guī)范經營”的良好氛圍。三是深化科普宣傳引導，緊扣“藥品安全 監(jiān)管為民”主題，開展“全國藥品安全宣傳周”系列活動，組織行業(yè)專家深入學校、農村等重點場所，通過安全用藥指導、現場互動答疑、發(fā)放宣傳資料等形式，將藥品安全科普知識送到群眾身邊，切實提升群眾安全用藥意識和自我保護能力，筑牢群眾藥品安全屏障。（來源：寧夏銀川市市場監(jiān)管局）