中國質量新聞網訊 2025年，青海省市場監(jiān)管局錨定全面深化改革總目標，堅持講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全工作總思路，聚焦全國統(tǒng)一大市場“五統(tǒng)一、一開放”基本要求，扎實推動市場監(jiān)管領域各項舉措落地落實，全力服務和保障全省經濟社會高質量發(fā)展。

優(yōu)化助企惠企措施，激發(fā)經營主體活力。一是深化準入準營退出制度改革。全面落實“全國一張清單”管理模式和《市場準入負面清單》，開展市場準入壁壘清理整治，推動“非禁即入”普遍落實。穩(wěn)步推進“個轉企”和經營主體開辦、變更、注銷、遷移“高效辦成一件事”，構建經營主體全生命周期服務體系，推動經營主體數(shù)量穩(wěn)步增長、發(fā)展活力持續(xù)釋放，全省經營主體突破61萬戶。二是提升公正監(jiān)管能力水平。健全完善一體化行政許可審批、“雙隨機、一公開”監(jiān)管、部門協(xié)同監(jiān)管等平臺功能，開展“信用修復服務年”活動，精簡修復申請材料、優(yōu)化修復流程、整合修復功能，提升信用修復便捷度，助力經營主體重塑信用、激發(fā)活力。2025年，修復失信信息1.98萬條，歸集公示涉企信息8.4萬條。三是開展助企惠企系列活動。制定印發(fā)《青海省“親清”政商關系正負面清單》，健全惠企政策推送機制，實施個體工商戶分型分類精準幫扶和“個體工商戶服務月”活動，推進食品生產“千企萬坊”幫扶行動、質量技術幫扶“提質強企”三年行動、“問計問需于企”專項活動，助推經營主體健康發(fā)展。

強化知識產權保護運用，促進企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造。一是構建知識產權全鏈條保護體系。加快修訂《青海省專利促進與保護條例》，實施青海省知識產權保護體系建設工程和知識產權“五個一”三年攻堅行動，持續(xù)加大國家地理標志產品保護示范區(qū)建設力度。深化“守護”知識產權專項行動，查處知識產權領域案件74起，涉案金額131余萬元，罰款金額73萬元。二是深化知識產權領域改革。加快籌建國家級知識產權保護中心，成功獲批海外知識產權糾紛應對指導青海分中心，推動商標專利業(yè)務“一網通辦”，建設省級知識產權信息公共服務網點18家、專利侵權咨詢窗口50個、知識產權維權援助站5家。全省累計授權專利4.29萬件，每萬人口發(fā)明專利擁有量6.23件。三是強化商標品牌建設。建設商標品牌指導站39家。全省累計注冊商標8.71萬件、地理標志證明商標47件、地理標志保護產品60件。地理標志專用標志用標企業(yè)110家，較“十四五”規(guī)劃初增長超3倍。

深化質量強省建設，服務經濟高質量發(fā)展。一是推進質量強企、強鏈、強縣。健全基層質量考核指標體系，推行企業(yè)首席質量官制度，引導先進質量理念、質量文化、質量管理模式向全產業(yè)鏈延伸。二是構建國家質量基礎設施高原集成服務體系。扎實開展新一輪產品、工程和服務質量提升行動，積極構建鹽湖產業(yè)標準體系，質量技術支撐作用全面提升。三是系統(tǒng)實施社會公用計量標準建設。緊扣產業(yè)“四地”建設，完成9項民生計量標準、4項社會公用計量標準、1項軍地急需標準。累計完成732項社會公用計量標準。四是推動認證結果跨區(qū)域互認。“香港STC青海實驗室”掛牌成立，通過“青海檢測香港認可”，打通兩地貿易便捷通道，助力“青字號”產品走向世界。完成牦牛肉、虹鱒魚、枸杞、藏毯檢測278批次。

完善市場監(jiān)管機制，規(guī)范市場經濟秩序。一是規(guī)范涉企行政檢查行為。制定市場監(jiān)管領域《嚴格規(guī)范涉企行政檢查工作實施方案》《行政處罰自由裁量基準》，編制涉企行政檢查事項清單和工作指引，對323項處罰事項進行裁量階次劃分。創(chuàng)新服務型執(zhí)法模式，推行包容審慎監(jiān)管，嚴防趨利性執(zhí)法。二是提升綜合監(jiān)管效能。開展法治市場監(jiān)管建設和行政執(zhí)法質量提升三年行動，充分發(fā)揮網絡交易監(jiān)測、食品經營、廣告監(jiān)測和12315等監(jiān)管服務平臺作用，規(guī)范市場行為、降低監(jiān)管成本、提升執(zhí)法震懾。三是強化網絡交易監(jiān)管。制定《青海省互聯(lián)網直播電商合規(guī)指引》《關于加強網絡交易監(jiān)管構建線上線下一體化監(jiān)管機制的工作方案》，強化直播電商和網絡市場民生領域監(jiān)管執(zhí)法，促進平臺經濟規(guī)范健康發(fā)展。行政指導平臺電商65家次，開展專項監(jiān)測127次，移交違法違規(guī)線索38條，查處各類涉網類案件7起。四是創(chuàng)新消費維權機制。牽頭成立“西北五省區(qū)消費維權聯(lián)盟”，在11家零售連鎖企業(yè)試點建立省域內異地異店七日無理由退貨機制。2025年，全省共受理投訴舉報4.73萬件，為消費者挽回經濟損失1068萬余元。

嚴格公平競爭審查，保障經濟健康發(fā)展。一是完善工作機制。制定印發(fā)青海省《公平競爭審查抽查工作實施辦法》《重大政策措施公平競爭審查會審工作指南》《公平競爭審查舉報處理工作規(guī)范》，完善抽查、會審、舉報處理三項機制，推動全省公平競爭審查系統(tǒng)治理。二是強化審查評估。嚴格落實《公平競爭審查條例》，通過“書面檢查+實地督查+專業(yè)評估”，指導審查政策文件625件，修改調整66件。會審全省重大政策文件150件，修改調整56件。通過第三方評估審查政策措施372件，審查發(fā)現(xiàn)和核查整改涉嫌排除、限制競爭的政策措施21件。三是開展專項整治。圍繞市場準入、產業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購等重點領域，組織開展整治濫用行政權力排除、限制競爭專項行動，加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，查處價格違法案件32起，清退多收價款242.23萬元，收繳罰沒款422.71萬元；查辦不正當競爭案件3起，收繳罰沒款5.34萬元。

針對在建設全國統(tǒng)一大市場過程中存在的服務高質量發(fā)展能力水平不強、公平競爭政策審查工作效能不高等短板和不足，下一步，該局將不斷健全工作機制，強化監(jiān)管手段，加強隊伍建設，以更大力度破除地方保護和市場分割，以更實舉措維護公平競爭市場秩序，為推進全國統(tǒng)一大市場建設、推動青海經濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。（供稿：青海省市場監(jiān)管局）