深圳進一步規范學校食品小賣部管理

非寄宿制學校食品小賣部將逐步關閉

本報訊 （許創業 記者 傅江平）近日，深圳市市場監管局和深圳市教育局聯合發布關于規范學校食品小賣部設置和管理工作的通知，以進一步規范深圳市學校（包括中小學和幼兒園等）內食品小賣部（含超市、便利店、自動食品售賣機等食品銷售經營者）管理，有效防范校園食品安全風險，以切實行動守護孩子們“舌尖上的安全”。

據了解，長期以來，“校園商店”一直是一個充滿爭議的話題，不少人認為其承載了孩子們諸多的回憶，但也有不少人對其食品安全性表示質疑。辣條、糖、蝦條、烤肉腸等學校小賣部常見的各種零食，能讓學生的舌尖得到滿足，但其間充斥著的各種“五毛食品”和高鹽、高糖和高脂食品存在較高的食品安全風險，很可能影響學生的身體健康，因而也一直為廣大家長所擔憂。

2019年，教育部、市場監管總局、衛健委聯合印發《學校食品安全與營養健康管理規定》，并明確，中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品。該規定一經出臺，便在社會上引發熱議。不少家長表示，孩子們終于要跟“垃圾食品”說拜拜了。但也有人表示，如果校內的小賣部都被禁止了，寄宿制學校的學生們肚子餓的時候怎么辦？

從《學校食品安全與營養健康管理規定》印發以來，深圳市市場監管局便著手研究學校食品小賣部設置和管理問題。此次發布的通知，正是針對《學校食品安全與營養健康管理規定》而推出的地方補充。

該通知明確，向學生提供吃住、采用封閉或半封閉模式管理的學校，可根據需要直接向轄區市場監管部門申請設置食品小賣部。除此之外，深圳全市學校原則上不得在校內設置食品小賣部；確有需要設置的，須獲得教育主管部門同意并依法取得市場監管部門許可；不符合上述原則已經設置的，要逐步退出。

食品小賣部設置申請上，學校在提交食品經營許可申請材料時，需要同時向市場監管部門提供本校管理模式的有關證明材料；非寄宿制學校或確實無法提供有關材料證明管理模式的，須提供設置食品小賣部的申請，說明設置理由，并由教育主管部門在申請中明確是否同意其設置食品小賣部。

對于符合設置食品小賣部的學校，深圳市市場監管局也將從3個方面加強監管力度，確保校園食品安全。

一是嚴格落實主體責任。學校要嚴格落實食品安全校長（園長）負責制，校長（園長）是學校食品安全第一責任人，要建立健全并落實有關食品安全管理制度和工作要求，切實強化校園食品小賣部食品安全管理。

二是確保依法持證經營。學校食品小賣部需持“三證”（食品經營許可證、食品安全管理員證、健康證）經營，即持有效食品經營許可證經營、食品安全管理員持資格證在崗、接觸直接入口食品的從業人員持有效健康證明上崗。

三是明確可售賣品類清單。學校食品小賣部原則上只售賣純凈水、礦泉水、面包、牛奶等預包裝食品和新鮮水果。有低溫儲存要求的預包裝食品須配備符合要求的冷藏設施。不得將預包裝食品拆封加工后售賣（如關東煮等）。嚴格落實進貨查驗和索證索票制度，確保食品來源可追溯、安全有保障。

深圳市市場監管局相關負責人表示，該通知絕非放寬學校食品小賣部的設置門檻，而是在規范學校食品小賣部設置的基礎上，強化了對學校食品小賣部的食品安全監管。此外，非寄宿制學校已經設置小賣部的要逐步退出。

《中國質量報》